Subject: Re: FW: ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკა_დამატებითი მითითებები
From: grigol chkadua <[email-masked]>
To: Maia Nikoleishvili <[email-masked]>, Beka Peradze <[email-masked]>
Cc: Beka Peradze <[email-masked]>
Date: Wed, 11 Jul 2018 08:41:16 +0000

ქ-ნო მაია,

გიგზავნით შრომის პირობების ინსპექტირების დეპარტამენტის მეირ 
მომზადებულ ინფორმაციას:
1. დეპარტამენტის, სააგენტოებთან სამომავლო თანამშრომლობის შესახებ;
2. ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკასთან დაკავშირებით.

პატივისცემით,
გიგა ჭკადუა
შრომის პირობების ინსპექტირების დეპარტამენტი
საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინსიტრო                    
აკ. წერეთლის 144; ქ. თბილისი
ტელ.:+995 32 2510011 (1631; 1664)
მობ.: +995 558 967 555

Sincerely,
Giga Tchkadua
Labour Condition Inspecting Department
Ministry of Labour, Health and Social Affairs of Georgia
144 Ak. Tsereteli ave, Tbilisi
Tel.:+995 32 2510011 (1631; 1663)
Mob.: +995 558 967 555

-----Original Message-----
From: Maia Nikoleishvili <[email-masked]>
To: Mariam Darakhvelidze <[email-masked]>, Ketevan 
Goginashvili <[email-masked]>, Natia Nogaideli 
<[email-masked]>, "Elza Jgerenaia" <[email-masked]>, 
Lika Klimiashvili <[email-masked]>, Beka Peradze 
<[email-masked]>, "Nino Odisharia" <[email-masked]>, Tea 
Gvaramadze <[email-masked]>, Nino Jinjolava 
<[email-masked]>, 'Nana Kavtaradze' <[email-masked]>, 
"[email-masked]" <[email-masked]>, 
"[email-masked]" <[email-masked]>, Shorena 
Okropiridze <[email-masked]>, 'Nana Kavtaradze' 
<[email-masked]>, Lela Sturua <[email-masked]>, 
"[email-masked]" <[email-masked]>, Eter Kipiani 
<[email-masked]>
Cc: Sopo Belkania <[email-masked]>, Mariana Mkurnali 
<[email-masked]>
Date: Tue, 10 Jul 2018 06:42:10 +0000
Subject: FW: ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკა_დამატებითი 
მითითებები

> მოგესალმებით,
> 
> საგარეო საქმეთა
> სამინისტროდან მიღებული
> დამატებითი ინფორმაციის
> თანახმად, უწყებებს
> ეთხოვათ საგზაო რუკაში (არ
> ეხება სააგენტოებთან
> დაკავშირებულ საკითხს)
> გასათვალისწინებელი
> ინფორმაციის მომზადების
> მიზნით იხელმძღვანელონ
> სექტორული ინტეგრაციის
> ნაწილში მითითებული
> სახელმძღვანელო
> პრინციპებით, მიუხედავად
> იმისა ასოცირების მიღმა
> იქნება თუ არა ესე თუ ის
> აქტივობა
> განსახორციელებელი. ასევე,
> თხოვნაა, მეტი აქცენტი
> გაკეთდეს
> დაგეგმილ/სამომავლო
> ღონისძიებებზე და მოკლე
> მიმოხილვა დაეთმოს
> აქტივობების არსებული
> მდგომარეობის/შესრულების
> სტატუსის აღწერას.
> 
> 
> Ø  სექტორში (სფეროების
> მიხედვით) არსებული
> მდგომარეობის მოკლე
> მიმოხილვა;
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმებით
> გათვალისწინებული
> ვალდებულებების
> შესრულების არსებული
> მდგომარეობა;
> 
> Ø  2018 წლის შემდეგ ასოცირების
> შეთანხმებით
> განსახორციელებელი
> ძირითადი ვალდებულებები,
> საკანონმდებლო და
> ინსტიტუციური დაახლოების
> მიღწეული დონე;
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმების
> მიღმა განსახორციელებელი
> რეფორმის/რეფორმების
> იდენტიფიცირება;
> 
> Ø  იდენტიფიცირებული
> რეფორმების თანმიმდევრული
> განხორციელების სამოქმედო
> გეგმის დასახვა (ვადების
> მითითებით);
> 
> Ø  სექტორში ევროკავშირთან
> ინსტიტუციური
> თანამშრომლობის
> გაღრმავების
> შესაძლებლობებისა და
> სექტორული დიალოგის
> საკითხი;
> 
> Ø  თანამშრომლობის ახალი
> მიმართულებების
> შესაძლებლობები და დონორთა
> დახმარების საჭიროების
> საკითხი.
> 
> გთხოვთ, მოთხოვნილი
> ინფორმაცია მოგვაწოდოთ 19
> ივლისისთვის.
> 
> 
> პატივისცემით,
> 
> მაია ნიკოლეიშვილი
> 
> 
> From: Maia Nikoleishvili
> Sent: Tuesday, July 3, 2018 8:49 PM
> To: Mariam Darakhvelidze <[email-masked]>; Ketevan
> Goginashvili <[email-masked]>; Natia Nogaideli
> <[email-masked]>; Elza Jgerenaia <[email-masked]>; 
Lika
> Klimiashvili <[email-masked]>; Beka Peradze
> <[email-masked]>; Nino Odisharia <[email-masked]>; Tea
> Gvaramadze <[email-masked]>; Nino Jinjolava
> <[email-masked]>; 'Nana Kavtaradze' <[email-masked]>;
> [email-masked]' <[email-masked]>;
> [email-masked]' <[email-masked]>; 
[email-masked]'
> <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>
> Cc: Sopo Belkania <[email-masked]>; Mariana Mkurnali
> <[email-masked]>
> Subject: ევროკავშირში
> ინტეგრაციის საგზაო რუკა
> Importance: High
> 
> მოგესალმებით,
> 
> როგორც თქვენთვის
> ცნობილია, საქართველოს
> მთავრობამ მიიღო
> გადაწყვეტილება
> ევროკავშირში ინტეგრაციის 
> საგზაო რუკის (ROADMAP2EU)
> შემუშავების თაობაზე.
> 
> საგზაო რუკის შემუშავების
> მიზნით შექმნილია 4 სამუშაო
> ქვეჯგუფი:
> 
> 1.      სამუშაო ქვეჯგუფი
> პოლიტიკისა და
> უსაფრთხოების საკითხებზე;
> 
> 2.    სამუშაო ქვეჯგუფი
> ასოცირების შეთანხმების
> განხორციელების, სექტორული
> ინტეგრაციისა და
> აღმოსავლეთ პარტნიორობის
> საკითხებზე;
> 
> 3.    სამუშაო ქვეჯგუფი
> საქართველოს
> კანონმდებლობის
> ევროკავშირის
> კანონმდებლობასთან
> შესაბამისობის ანალიზის
> საკითხებზე;
> 
> 4.      სამუშაო ქვეჯგუფი
> ევროკავშირის პროგრამებში
> და სააგენტოებში
> მონაწილეობის საკითხებზე.
> 
> 
> შრომის, ჯანმრთელობისა და
> სოციალური დაცვის
> სამინისტრო ჩართულია მე-2,
> მე-3 და მე-4 ქვეჯგუფების
> მუშაობაში. მე-2 და მე-3
> ქვეჯგუფების შეხვედრაზე
> მიღებული დავალების
> თანახმად, სამინისტროს
> ეთხოვა საგზაო რუკის
> სახელმძღვანელო
> პრინციპების შესაბამისად
> ინფორმაციის მომზადება,
> რომელიც შემდგომში ასახული
> იქნება საგზაო რუკის
> პროექტში.
> 
> 2.1 ასოცირების შეთანხმების
> ეფექტიანი განხორციელება
> 
> ასოცირების შეთანხმების
> ეფექტიანი განხორციელება
> წარმოადგენს მნიშვნელოვან
> ნაბიჯს ევროკავშირთან
> შემდგომი პოლიტიკური
> დაახლოებისა და
> თანმიმდევრული
> ეკონომიკური ინტეგრაციის
> ხელშეწყობის თვალსაზრისით.
> ასოცირების შეთანხმება
> ითვალისწინებს
> მნიშვნელოვანი რეფორმების
> განხორციელებას მრავალი
> მიმართულებით, რომლებიც
> ხელს შეუწყობს ქვეყანაში
> დემოკრატიის შემდგომ
> კონსოლიდაციას და
> ეკონომიკურ განვითარებას.
> ასევე, ცალკეულ სფეროებში
> ევროკავშირის
> კანონმდებლობასთან
> საქართველოს
> კანონმდებლობის
> დაახლოებას, მათ შორის
> კანონმდებლობის დინამიურ
> აპროქსიმაციას.
> 
> გარდა ამისა,
> გასათვალისწინებელია ღრმა
> და ყოვლისმომცველი
> თავისუფალი ვაჭრობის
> სივრცის შესახებ
> შეთანხმების (DCFTA) ფარგლებში
> განსახორციელებელი
> რეფორმები, რომლებიც
> დაკავშირებულია ვაჭრობისა
> და ვაჭრობასთან
> დაკავშირებული სფეროების
> ევროკავშირის შესაბამის
> პოლიტიკებთან და
> სტანდარტებთან
> თავსებადობის
> უზრუნველყოფასთან.
> 
> საგზაო რუკის ამ ნაწილში
> უნდა აისახოს:
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმების
> ეფექტიანი განხორციელების
> მნიშვნელობა; (MFA)
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმების
> განხორციელების დაგეგმვის,
> კოორდინაციისა და
> მონიტორინგის მექანიზმის
> (ინსტიტუციური სტრუქტურა,
> ელექტრონული მონიტორინგის
> სისტემა და ა.შ.) მოკლე
> მიმოხილვა და მისი
> შემდგომი დახვეწის
> მიმართულებები; (MFA)
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმებით
> გათვალისწინებული
> მნიშვნელოვანი
> ღონისძიებების
> განხორციელების ეტაპები და
> თანამიმდევრულობა.
> 2.2 სექტორული ინტეგრაცია
> 
> 
> საგზაო რუკის სექტორულ
> ნაწილში ყურადღება უნდა
> გამახვილდეს იმ სფეროებზე,
> რომლებშიც შესაძლებელია
> ასოცირების შეთანხმებით
> გათვალისწინებული
> ვალდებულებების
> შესრულების გარდა,
> პოლიტიკისა და
> ინსტიტუციური პრაქტიკის
> დამატებითი ჰარმონიზაცია,
> რაც ხელს შეუწყობს
> ევროკავშირთან 
> სრულფასოვანი ინტეგრაციის
> პროცესის შემდგომ
> გაღრმავებას. შესაბამისად,
> საწყის ეტაპზე უნდა მოხდეს
> დამატებითი რეფორმების
> განხორციელების
> შესაძლებლობის მქონე
> სფეროების იდენტიფიცირება.
> 
> გარდა ამისა, სექტორული
> ინტეგრაციის ნაწილში
> მკაფიოდ უნდა განისაზღვროს
> იდენტიფიცირებული
> სფეროების მიხედვით
> ასოცირების შეთანხმებით
> გათვალისწინებული
> ვალდებულებების
> შესრულების ვადები  და
> შედეგი/ეფექტი.
> 
> ამასთან ერთად, დოკუმენტის
> ამავე ნაწილში
> მნიშვნელოვანია ყურადღება
> გამახვილდეს
> ევროკავშირთან ცალკეულ
> სფეროებში  თანამშრომლობის
> ინსტიტუტების
> განვითარების/გაფართოების
> საკითხებზე, მათ შორის
> სექტორული დიალოგის
> ფორმატის მეშვეობით ან 
> თანამშრომლობის სხვა
> მექანიზმების განსაზღვრის
> მიზნით.
> 
> შესაბამისად, საგზაო რუკის
> სექტორული ინტეგრაციის
> ნაწილში, იდენტიფიცირებული
> სექტორების მიხედვით უნდა
> აისახოს:
> 
> Ø  სექტორში არსებული
> მდგომარეობის მოკლე
> მიმოხილვა;
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმებით
> გათვალისწინებული
> ვალდებულებების
> შესრულების არსებული
> მდგომარეობა;
> 
> Ø  2018 წლის შემდეგ ასოცირების
> შეთანხმებით
> განსახორციელებელი
> ძირითადი ვალდებულებები,
> საკანონმდებლო და
> ინსტიტუციური დაახლოების
> მიღწეული დონე;
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმების
> მიღმა განსახორციელებელი
> რეფორმის/რეფორმების
> იდენტიფიცირება;
> 
> Ø  იდენტიფიცირებული
> რეფორმების თანმიმდევრული
> განხორციელების სამოქმედო
> გეგმის დასახვა (ვადების
> მითითებით);
> 
> Ø  სექტორში ევროკავშირთან
> ინსტიტუციური
> თანამშრომლობის
> გაღრმავების
> შესაძლებლობებისა და
> სექტორული დიალოგის
> საკითხი;
> 
> Ø  თანამშრომლობის ახალი
> მიმართულებების
> შესაძლებლობები და დონორთა
> დახმარების საჭიროების
> საკითხი.
> 2. 3 „აღმოსავლეთ
> პარტნიორობის“ ფარგლებში
> არსებული შესაძლებლობების
> ეფექტიანი გამოყენება
> 
> 
> „აღმოსავლეთ პარტნიორობა“
> წარმოადგენს მნიშვნელოვან
> ფორმატს როგორც
> ევროკავშირთან
> ურთიერთობების
> განვითარების, ისე
> აღნიშნულ ინიციატივაში
> ჩართულ ქვეყნებს შორის
> თანამშრომლობის შემდგომი
> გაღრმავების თვალსაზრისით.
> 
> დოკუმენტში „აღმოსავლეთ
> პარტნიორობის 20 შედეგი 2020
> წლისთვის“ განსაზღვრულია
> ცალკეულ სფეროებში
> გასატარებელი
> ღონისძიებები.
> 
> შესაბამისად, საგზაო რუკის
> ამ ნაწილში უნდა აისახოს:
> 
> Ø  დოკუმენტით განსაზღვრული
> ღონისძიებების შესრულების
> კუთხით არსებული
> მდგომარეობა და შემდგომი
> თანმიმდევრული
> განხორციელების საკითხი;
> 
> Ø  „აღმოსავლეთ
> პარტნიორობის“ ფარგლებში
> არსებული თანამშრომლობის
> ფორმატებში საქართველოს
> ეფექტიანი მონაწილეობის
> საკითხი;
> 
> Ø  „აღმოსავლეთ
> პარტნიორობის“
> ევროკავშირთან ასოცირების
> შეთანხმების მქონე
> ქვეყნებთან თანამშრომლობა;
> 
> Ø  “აღმოსავლეთ
> პარტნიორობის” ფარგლებში
> თანამშრომლობის შემდგომი
> გაღრმავების
> შესაძლებლობების
> შესწავლა/ანალიზი;
> 
> Ø  “აღმოსავლეთ
> პარტნიორობის” ფარგლებში
> თანამშრომლობის
> პრიორიტეტული
> მიმართულებები და
> შესაბამისი
> ღონისძიებების/ქმედებები.
> 3. საქართველოს
> კანონმდებლობის
> ევროკავშირის
> კანონმდებლობასთან
> თავსებადობის ანალიზი
> 
> ასოცირების შეთანხმება
> ითვალისწინებს მრავალი
> მიმართულებით
> ევროკავშირის
> კანონმდებლობასთან
> საქართველოს
> კანონმდებლობის
> დაახლოებას, ისევე როგორც
> დინამიურ აპროქსიმაციას.
> ამასთან, პრიორიტეტად
> მიჩნეულ სფეროებში
> ევროკავშირთან  უფრო
> მაღალი ხარისხის
> ინტეგრაცია, ვიდრე ამას
> ასოცირების შეთანხმება
> ითვალისწინებს მოითხოვს
> კანონმდებლობის უფრო სწრაფ
> და სრულფასოვან
> დაახლოებას.
> 
> შესაბამისად, საგზაო რუკის
> ამ ნაწილში უნდა აისახოს:
> 
> 
> Ø  საკანონმდებლო ანალიზის
> განხორციელების
> ინსტიტუციური მექანიზმის
> საკითხი;
> 
> Ø  ასოცირების შეთანხმების
> მიღმა საკანონმდებლო
> დაახლოების პრიორიტეტების
> იდენტიფიკაცია;
> 
> Ø  იდენტიფიცირებულ
> სფეროებში ქართული და
> ევროპული კანონმდებლობის
> შესწავლისა და შედარების
> მექანიზმი;
> 
> Ø  სამოქმედო გეგმის
> ფორმატი, რომელშიც
> აისახება საკანონმდებლო
> დაახლოების პრიორიტეტული
> მიმართულებები.
> აქვე შეგახსენებთ, რომ
> ასოცირების ნაწილში (2.1) უნდა
> ავსახოთ ასოცირების
> შეთანხმებით
> გათვალისწინებული ყველაზე
> მნიშვნელოვანი
> ღონისძიებები, რომელთა
> შესრულებაც მნიშვნელოვან
> წვლილს შეიტანს ამა თუ იმ
> დარგის
> განვითარებაში/საკანონმდე
> ბლო ბაზის შექმნაში.
> სექტორულ ნაწილში (2.2) კი
> სახელმძღვანელო
> პრინციპებით განსაზღვრულ
> სხვა საკითხებთან ერთად,
> გათვალისწინებული უნდა
> იქნას ასოცირების
> შეთანხმების მიღმა
> არსებული
> ინიციატივები/რეფორმები,
> (ასეთის არსებობის
> შემთხვევაში), რომელთა
> შესრულებაც ძალიან
> რეალისტურია, ვინაიდან
> ვალდებულების აღების
> შემთხვევაში ქვეყანას
> პასუხისმგებლობა ეკისრება
> შესაბამის ვადაში
> ღონისძიების
> განხორციელებაზე. რაც
> შეეხება აღმოსავლეთ
> პარტნიორობას (2.3),
> მოთხოვნილია როგორც
> დოკუმენტით „აღმოსავლეთ
> პარტნიორობის 20 შედეგი 2020
> წლისთვის“ (იხ. დანართი)
> გათვალისწინებულ
> სფეროებში გასატარებელი
> ღონისძიებების შესახებ
> ინფორმაციის წარდგენა ისე,
> აღმოსავლეთ პარტნიორობის
> ფორმატში (ევროკავშირის
> წევრი სახელმწიფოები და
> აღმოსავლეთ სამეზობლოს 6
> ქვეყანა: აზერბაიჯანი,
> ბელარუსი, მოლდოვა,
> საქართველო, სომხეთი და
> უკრაინა) დაგეგმილი ახალი
> ინიციატივების/ღონისძებებ
> ის ასახვა.
> 
> 
> 
> გთხოვთ, კომპეტენციის
> ფარგლებში, მიმდინარე წლის
> 12 ივლისისთვის მოგვაწოდოთ
> საგზაო რუკის
> სახელმძღვანელო
> პრინციპების შესაბამისად
> მოთხოვნილი ინფორმაცია
> (სექტორული ინტეგრაციის
> ნაწილზე (2.1) ინფორმაციის
> მოწოდების ბოლო ვადაა 19
> ივლისი), საგარეო საქმეთა
> სამინისტროს შემდგომი
> ინფორმირების მიზნით.
> 
> 
> 
> პატივისცემით,
> 
> 
> 
> მაია ნიკოლეიშვილი
> 
> 
> Maia Nikoleishvili MPA
> 
> Chief Specialist of International Relations Division
> HR Management and International Relations Department
> Ministry of Labour, Health and Social Affairs of Georgia
> 144 Tsereteli ave., 0159 Tbilisi, Georgia
> Tel.: +995 32 2510034 (0803)
> Cell phone: +995 577272713
> E-mail: [email-masked]<mailto:[email-masked]>
>