Subject: Re: GCM/GCR/BP-MD
From: Tamar Barkalaia </O=EXCHORGANIZATION/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=6F5B4218A42A4F0A85A453AB37727AE8-TAMAR B>
To: Elza Jgerenaia </o=ExchOrganization/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=d3085d273ee841e88ba3026ab58665f0-Elza Jg>
Date: Thu, 14 Jun 2018 10:35:43 +0000

კარგი

Sent from my iPhone

On Jun 14, 2018, at 2:02 PM, Elza Jgerenaia <[email-masked]> wrote:

მაშინ მე დავესწრები შეხვედრას თამუნა.  პოზიციები უკვე გაგზავნილი გვაქვს, ამ ტემას განიხილავენ მხოლოდ.

From: Tamar Barkalaia

Sent: Thursday, June 14, 2018 2:01 PM

To: Elza Jgerenaia

Subject: Re: GCM/GCR/BP-MD

ელზა
ბათუმში
ვარ. შაბათს
ჩამოვდივარ

Sent from my iPhone

On Jun 14, 2018, at 1:58 PM, Elza Jgerenaia <[email-masked]> wrote:

თამუნა,

აქ ვერ შეძლებ დასწრებას ხვალ?

From: SCMI Secretariat [mailto:[email-masked]]

Sent: Wednesday, June 13, 2018 12:43 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]); Tamar Salukvadze;
[email-masked]; [email-masked]'; [email-masked]';
[email-masked]; [email-masked]'; [email-masked]'; [email-masked]';
Rusa Asatiani; Elza Jgerenaia; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]); Ana Baramia; [email-masked]';
Paata Shavishvili; [email-masked]'; [email-masked]'; Ekaterine Odisharia; Miranda Arabidze; Ia Biganishvili; Ani Kotrikadze; Ani Gabrichidze ([email-masked]);
Shorena Khachidze; Nino Shekriladze ([email-masked]);
[email-masked]

Subject: RE: GCM/GCR/BP-MD

Importance: High

მოგესალმებით,

მსსკ-ს სამდივნოს წინასწარი შეტყობინებების თანახმად, გაცნობებთ, რომ მსსკ-ის თავმჯდომარის დავალებით მ.წ. 15 ივნისს (პარასკევი) 17:00 საათზე
იუსტიციის სამინისტროს 1-ელ სათათბირო დარბაზში გაიმართება მიგრაციაზე და ლტოლვილებზე გლობალური შეთანხმებების, ასევე ბუდაპეშტის პროცესის მინისტერიალის დეკლარაციის თემაზე შემაჯამებელი განხილვა.

შეხვედრაზე მრგვალი მაგიდის პრინციპით განიხილება უწყებების
უკვე ჩამოყალიბებული პოზიციები აღნიშნულ მიმართულებებზე და მოისმინება საგარეო საქმეთა სამინისტროს ანალიზი და პოზიცია ამ დოკუმენტებთან მიმართებაში. აქვე შეგახსენებთ, რომ დოკუმენტებზე მუშაობა მიმდინარეობს ბოლო 17 თვის განმავლობაში და მოწოდებულია 100-მეტი
საინფორმაციო მასალა.

შეხვედრის დაოქმებული შედეგები კი, გავა მთავრობაზე მოსასმენად და საბოლოო გადაწყვეტილების მისაღებად.

შეხვედრა გაიმართება მინისტრის მოადგილეების დონეზე.

გთხოვთ, ჩაინიშნოთ აღნიშნული თარიღი და თქვენი უწყების წარმომადგენლის დასწრება დაუდასტუროთ მეილის საშუალებით ქ-ნ გ. აბესაძეს ([email-masked])
ხვალ დღის 12:00 საათამდე.

წინასწარ მოგახსენებთ მადლობას.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Wednesday, June 13, 2018 10:13 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili <[email-masked]>; Tamar Salukvadze <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]'; Rusa Asatiani <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; Paata Shavishvili <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; Ekaterine
Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
Ani Kotrikadze <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; Shorena Khachidze
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

ინფორმაციისა და შემდგომი გამოყენებისათვის გიგზავნით მ.წ. 4-8
ივნისს გამართულ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ შესახებ სახელმწიფოთაშორისი მოლაპარაკებების მე-5 რაუნდის გახსნითი შეხვედრის მოკლე ანგარიშს (იხ.

ბმული).

ასევე, მ.წ 25 მაისს საგარეო საქმეთა სამინისტროსადმი გაგზავნილი წერილის საფუძველზე, ველით, რომ მე-5 რაუნდში საქ. დიპ. მისიის მონაწილეობის
მიღების შემდეგ მიღებული იქნას მისიის ანგარიში და მდგომარეობის დეტალური ანალიზი „შეთანხმებასთან“ დაკავშირებით არსებულ ვითარებაზე (მასთან მიერთების მიზანშეწონილობის ჩათვლით).

„8 June 2018: During the fifth round of negotiations of the Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration, delegates
discussed the second revised draft of the compact. Member States’ opinions diverged with regard to the principle of
non-refoulement, among other issues, and some remarked that the text “blurs lines” between refugees and migrants.

The fifth of six scheduled rounds of intergovernmental negotiations on the migration compact took place in New York, US, from 4-8 June 2018, under the co-facilitation
of Jürg Lauber, Permanent Representative of Switzerland, and Juan José Gómez Camacho, Permanent Representative of Mexico. Delegates exchanged views on, inter alia: saving lives and preventing migrant deaths; preventing smuggling of migrants; preventing
and combatting trafficking in persons in the context of international migration; managing borders in an integrated, secure and coordinated manner; strengthening certainty and predictability in migration procedures; and immigration detention as a measure of
last resort.

The principle of
non-refoulement figured among major points of contention. Liechtenstein noted that this principle is important in the context of international human rights law, and asked for its retention in the text. New Zealand, Chile, El Salvador, Guatemala and Indonesia
also supported its inclusion, with Indonesia saying it is relevant for irregular migration. Bahrain, China and India opposed the insertion of
non-refoulement, noting that it only applies to refugees. Lauber commented that
non-refoulement is not limited to the refugee convention.
He said there needs to be both separation between the global compact on migration and the one on refugees, but also compatibility, and in some instances “we don’t know yet in which of these categories people fall into.”

Governments expressed concerns on a paragraph that calls for working towards policies and practices that treat the circumstances
of irregular entry as an administrative offense, rather than as a criminal offense. Many delegations, including Austria for 27 EU States, Japan, South Africa, the Russian Federation, Israel and Pakistan, opposed its inclusion in the compact, noting that this
subject should be under the decision of each country, and the sovereign right of States should be respected. Uruguay, El Salvador and Paraguay favored retaining the paragraph.

The 2030 Agenda calls for eradicating forced labor and ending “modern slavery and human trafficking” (SDG target 8.7).

On preventing and combatting trafficking in persons in the context of international migration, Comoros for the African Group, among others, questioned the reference
to “modern slavery,” saying it does not have a commonly agreed definition. She proposed replacing it with “contemporary forms of slavery” or “slavery.” Liechtenstein clarified that the term “modern slavery” is derived from the 2030 Agenda for Sustainable Development,
which calls for eradicating “forced labour” and ending “modern slavery and human trafficking” (SDG target 8.7).

On human rights, South Africa, the Holy See, Pakistan and the Russian Federation, among others, asked to delete a paragraph
on taking into account the Office of the UN High Commissioner for Human Rights’ (OHCHR) Recommended Principles and Guidelines on Human Rights at International Borders, saying it is not an internationally agreed document.

On the title of objective 12 of the compact, ‘Strengthen certainty and predictability in migration procedures for appropriate determination and referral,’ the Holy
See preferred “assessment” instead of “determination,” while Switzerland said it preferred “screening and referral,” as expressed in the UN High Commissioner for Refugees’ (UNHCR) 10-Point Plan of Action on Refugee Protection and Mixed Migration. A few countries
noted that the language in this objective alludes to refugee status, such as the right to seek asylum. Switzerland remarked that this right is part of the Universal Declaration of Human Rights and is relevant to migrants.

In an objective on the use of immigration detention as a measure of last resort, many, such as the African Group, Brazil, the Philippines, Panama, Uruguay, Argentina
and Paraguay, stressed the need to end the practice of child detention.

UN Deputy Secretary‑General Amina Mohammed joined the negotiation meeting on 7 June to address delegations. She said she welcomes the draft’s emphasis on: the “positive
contribution that millions of migrants make in our societies”; the critical importance of international cooperation and capacity‑building; the need for a gender‑responsive approach to migration cooperation; and the “deep interconnections” between the compact
and the 2030 Agenda.

Regarding the UN’s role in the compact’s implementation, Mohammed announced that the UN Secretary‑General has decided to establish a UN Migration Network. This will
succeed the existing Global Migration Group. She said the new Network will serve to: bring clarity regarding the greater responsibilities to be assumed by the International Organization for Migration (IOM); ensure integrated support to any capacity‑building
mechanisms that will be established; and link the UN system’s support with measures put in place for follow‑up and review. IOM will serve as the coordinator and secretariat of the Network, she said.

Mohammed also informed Member States that the Network’s detailed methods of work will be established in a framing conference with participants from the UN system.
The conference will take place in late 2018, convened by the UN Secretary-General’s Special Representative for International Migration, with IOM support.

Finally, Mohammed asked UN Member States and others to resist referring to the “UN system and IOM,” adding that IOM is part of the UN system, and is already “firmly
integrated” in many UN coordination and funding mechanisms from global to country levels. She noted that the UN Secretary‑General will continue to explore the option of IOM becoming a UN specialized agency.

The next round of negotiations is scheduled to convene from 9-13 July 2018, in New York, US. It is expected to be the last round of negotiations before the adoption
of the global compact at an intergovernmental conference convening from 10-11 December 2018, in Morocco.“

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, June 12, 2018 4:55 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]

Cc: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Tamar Salukvadze <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; Rusa Asatiani <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked])
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Paata Shavishvili <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>;
Ia Biganishvili <[email-masked]>; Ani Kotrikadze <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked])
<[email-masked]>; Shorena Khachidze <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]

Subject: RE: GCR

მოგესალმებით,

გიგზავნით ჟენევაში საქართველოს მუდმივი წარმომადგენლობიდან
ახლახან მიღებულ ინფორმაციას, რომელიც ეხება ევროკავშირის განცხადებას ლტოლვილთა შესახებ გლობალურ კომპაქტზე (GCR).

საგარეო საქმეთა სამინისტროს ინფორმაციით, აღნიშნულ დოკუმენტზე მიერთების ვადაა ხვალ დილის 8 საათი ჟენევის დროით (ანუ ჩვენი დროით 10 საათი).

ველით თქვენს მოსაზრებებს.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic message;
do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, June 12, 2018 10:43 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Tamar Salukvadze <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]'; Rusa Asatiani <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Paata Shavishvili <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
Ani Kotrikadze <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; Shorena Khachidze
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით გაერო-ს გენერალური მდივნის მოსაზრებებს „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ მე-5 სამთავრობათაშორისო მოლაპარაკებების შესახებ.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, June 7, 2018 10:11 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR

Importance: High

მოგესალმებით,

განსახილველად გიგზავნით გაერო-ს „ლტოლვილებზე გლობალური შეთანხმების“ მე-3 პროექტს, მიღებულს გლუკ-ის თბილისის ოფისიდან. აქვე ვაგზავნით გლუკ-ის ოფისის წერილსაც
შესაბამისი გასათვალისწინებელი მითითებებით.

Dear all,

Please find the attached Draft 3 of the global compact on refugees. Draft 3 was circulated to the Permanent Missions in Geneva on Monday, 4 June 2018. A
summary of changes since the last draft is also attached.

Next week, a fifth round of

formal consultations will take place, where UNHCR will again take the views of Member States and others with a view to further improving the text.

Best regards,

Yoko

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Wednesday, June 6, 2018 11:46 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

ინფორმაციისა და შემდგომი გამოყენებისათვის გიგზავნით მ.წ. 4 ივნისს გამართულ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ შესახებ სახელმწიფოთაშორისი
მოლაპარაკებების მე-5 რაუნდის გახსნითი შეხვედრის მოკლე ანგარიშს (იხ.
ბმული).

ასევე, მ.წ 25 მაისს საგარეო საქმეთა სამინისტროსადმი გაგზავნილი წერილის საფუძველზე, ველით, რომ მე-5 რაუნდში საქ. დიპ. მისიის მონაწილეობის
მიღების შემდეგ მიღებული იქნას მისიის ანგარიში და მდგომარეობის დეტალური ანალიზი „შეთანხმებასთან“ დაკავშირებით არსებულ ვითარებაზე (მასთან მიერთების მიზანშეწონილობის ჩათვლით).

„4 June 2018: Delegates are meeting for the penultimate week of negotiations scheduled for the preparation of the Global Compact for Safe, Orderly
and Regular Migration. During the opening session on 4 June 2018, countries began sharing comments on the second revised draft of the compact (‘Draft Rev 2’), including on the
distinction between of migrants and refugees and between regular and irregular migrants, on the
non-binding nature of the compact, and on
States’ sovereignty to determine their national migration policy.

Opening the fifth round of intergovernmental negotiations, taking place in New York, US, from 4-8 June 2018, co-facilitator Jürg Lauber, Permanent Representative
of Switzerland, presented modifications brought from the first revised draft to the second revised draft of the compact. He noted, inter alia: the inclusion of a new Objective 23 on strengthening international cooperation and global partnerships; a
more explicit distinction between objectives,
commitments and actions; the inclusion of climate change and natural disasters as drivers of migration under Objective 2 (on minimizing
the adverse drivers and structural factors that compel people to leave their country of origin) and Objective 5 (on enhance availability and flexibility of pathways for regular migration); and clarification in the text that the compact’s review of progress
would take place through a State-led approach, with the participation of all stakeholders.

Outlining the schedule for the week, Lauber said delegates will conduct a reading of the whole text, and the UN Secretary-General will brief delegations on the institutional
UN rearrangements resulting from his internal consultations. He added that informal dialogues with
stakeholders will take place on 5 and 8 June, in the morning. Co-facilitator Juan José Gómez Camacho, Permanent Representative of Mexico, noted that the text incorporates proposals from delegations in a way that ensures a coherent and balanced draft,
while maintaining a “360 degree” vision of international migration.

Many delegations expressed satisfaction with the second revised draft as a basis for the upcoming round of negotiations.
Some countries noted the importance of States’ sovereignty in implementing the compact. Australia reported that it has one of the largest per capita migration programmes in the world, but lamented
that the current draft “poses risks to the sovereign rights of States” to manage migration. He said the
compact should recognize States’ responsibility to manage their borders. Others, such as Brazil, remarked that referring to the “non-legally binding” nature of the compact and respecting the sovereignty
of States in the same paragraph could send the message that UN Member States do not want to implement it, and the
Holy See suggested to use more “positive” wording and replace “non legally binding” with “politically binding.”

Several delegations stressed the need to better distinguish between migrants and refugees, and called for reinstating text
from ‘Draft Rev 1’ that clarifies that migrants and refugees are distinct groups governed by different legal frameworks. On regular and irregular migration, Norway and others said the compact should mainly
focus on regular migrants, while Venezuela suggested that it should target all migrants. On the concept on non-refoulement, China said this applies to refugees and should not be reflected in the migration compact, while El Salvador described its inclusion
as a great achievement.

Comoros for the African Group called for the consolidation of different objectives related to disaster-induced migration into a new objective, and said the compact
should ensure that the return of migrants in their country is voluntary, in order to prohibit mass or individual expulsions.

Austria on behalf of 27 EU States welcomed the inclusion of the role of local authorities in various places of the draft. She noted that implementation of the compact
should not depend upon the level of development but should be based on shared responsibility, and also called for clarifying the role of the International Organization for Migration (IOM) in follow-up and review and in the capacity-building mechanism that
seeks to support UN Member States in implementing the compact.

Bangladesh expressed concerns on accountability, noting that the International Migration Review Forum is scheduled to take place every four years under the UN General
Assembly (UNGA), but this periodicity of meetings should be reduced to two years. Brazil also noted that if UN Member States only meet every four years to discuss and share progress on implementation, that exercise “will fail.”

Luxembourg for Member States of the Group Friends of Children and the SDGs noted the importance of protecting the most vulnerable, keeping families together, and
strengthening or maintaining measures referring to children in the compact, among other priorities. Liechtenstein stressed the need to protect unaccompanied minors.

Singapore expressed concern that the text is too prescriptive, and should not “impose” actions on States,
and Hungary remarked that his country’s approach towards migration is not in line with the compact. Among Hungary’s red lines, he cited that:
migration must not be considered as a fundamental human right;
protection of borders is the obligation of every country and violating a border especially between two peaceful countries is a crime; and migration is not the best answer to respond to demographic and economic
issues.

India said the newly released UN Conference on Trade and Development (UNCTAD) report on economic development in Africa focusing on migration for structural transformation
is one of several reports that outline the positive contributions of migration.

On the draft text adoption, South Africa noted that
nothing is agreed until everything is agreed, and added that the issues of human rights and fundamental freedom should not be confused with access to basic services. El Salvador, Tuvalu and others also stressed
the importance of human rights protection in the compact.

Addressing delegates in the afternoon of 4 June, UNGA President Miroslav Lajcak said the compact is the first global framework for global governance and international
cooperation on migration, and agreeing on it is a test for multilateralism and for the UN’s capacity to respond to pressing global issues. He added that the compact will demonstrate that “we are stronger together than apart.”

The Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration is being prepared for adoption at an intergovernmental conference convening from 10-11 December 2018, in
Morocco. Negotiations on the text are organized in six rounds between February and July 2018.

On the sidelines of the June round of negotiations, a series of events are taking place including on: ending child detention in the context of international migration;
addressing vulnerability and realizing the human rights of all migrants through the compact; and data for evidence-based migration policies in Europe.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, June 1, 2018 1:05 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'

Cc: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked])
<[email-masked]>; Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; 'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით „ამნესტი ინტერნეშენალის“ წერილს და შეთავაზებას „ლტოლვილებზე გლობალურ შეთანხმებასთან“ დაკავშირებით.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, June 1, 2018 9:43 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

მ.წ. 29 მაისს გამოგზავნილი მეილის დანამატად, გაწვდით მსსკ-ის სამდივნოს მიერ მსო-ს თბილისის ოფისიდან გამოთხოვილ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“
შესწორებებს, რაც მოჰყვა ხსენებულ შეთანხმებასთან დაკავშირებით გამართულ მე-4 მთავრობათაშორის მოლაპარაკებათა რაუნდს.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, May 31, 2018 3:16 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროდან რამდენიმე წუთის წინ მიღებულ ინფორმაციას, რომელიც ეხება მექსიკის შეერთებული შტატების
თხოვნას, მხარი დავუჭიროთ მის პოზიციას (იხ. დანართი) „მიგრაციაზე გლობალურ შეთანხმებასთან“ დაკავშირებით.

სამწუხაროდ მითითებული არაა დრო, როდისთვისაც უნდა მომზადდეს ქვეყნის პოზიცია. თუმცა, იმის გათვალისწინებით, რომ მოლაპარაკებათა მე-5 რაუნდი
4 ივნისს (ორშაბათი) იწყება, სავარაუდოდ ეს პოზიციაც ამ უახლოესი დროისთვის იქნება საჭირო.

მოცემული მცირე დროის გათვალისწინებით, თანდართულ დოკუმენტში  ნაჩქარევად მოვნიშნეთ ის მნიშვნელოვანი საკითხები, რაზეც მნიშვნელოვანია, რომ მსსკ-ის
შესაბამისმა დარგობრივმა უწყებებმა გაამახვილონ ყურადღება. ასევე, კომენტარის სახით მივაწერეთ (თუ გადაწყდა ქართული მხარის მიერთება) რა ფორმულირებები იქნება სასურველი, რომ ჩასწორდეს.

აქვე, მნიშვნელოვანია ორი საკითხის გამოყოფა: 1. მექსიკა საუბრობს, როგორც მიგრანტების გამგზავნი ქვეყანა და მისი ინტერესებიც აქედან მომდინარეობს
და 2. უწყებების მიერ მოწოდებული შენიშვნების (ან თანხმობის) პარალელურად აუცილებელია საქართველოს საგარეო პოლიტიკური უწყების მიერ მექსიკის წინადადების საკუთარი კუთხით შეფასება (საერთაშორისო ვითარებისა და პარტნიორ ქვეყანათა/ორგანიზაციათა მიდგომების გაანალიზებით)
და მხოლოდ ამის შემდეგ პოზიციის დაფიქსირება.

ამასთან მიმართებაში, სსგს-ს მ.წ. 25 მაისის წერილზე რეფერირებით, კვლავ გვინდა ვთხოვოთ საგარეო საქმეთა სამინისტროს და მის წარმომადგენლობებს,
ნიუ-იორკსა და ჟენევაში, რათა მოხდეს მოლაპარაკებათა მე-5 რაუნდებში (GCM/R) აქტიური ჩართვა და ანალიტიკური ანგარიში
მოწოდება, რაც უწყებებს დაეხმარება შემდგომ საქმიანობაში.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, May 29, 2018 6:51 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

განსახილველად გიგზავნით დღეს გაერო-ს საიტზე გამოქვეყნებულ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ განახლებულ შესწორებულ ვერსიას. ასევე, თან ვურთავთ
თანათავმჯდომარეების განმარტებით წერილსაც, რაც კიდევ ერთხელ უსვამს ხაზს მსსკ-ს სამდივნოს მიერ მ.წ. 25 მაისს გამოგზავნილ წერილში აღწერილი (ეროვნულ დონეზე) სამზადისის და დოკუმენტის სიღრმისეულად გაანალიზების მნიშვნელობას.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Monday, May 28, 2018 1:14 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

ინფორმაციისა და შემდგომი გამოყენებისათვის გიგზავნით მ.წ. 14-18 მაისს გამართულ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ შესახებ სახელმწიფოთაშორისი
მოლაპარაკებების მე-4 რაუნდის მოკლე ანგარიშს (იხ.
ბმული).

ასევე, გიგზავნით მ.წ 25 მაისს საგარეო საქმეთა სამინისტროსადმი გაგზავნილ წერილს, სადაც მითითებულია შემდგომი მოქმედების გეგმა საჭიროებები,
რათა მართებულად იქნას წარმართული ამ საერთაშორისო შეთანხმებებთან საქართველოს დამოკიდებულების საკითხი.

„18 May 2018: Governments concluded the fourth round
of negotiations on the global compact on migration, with discussions addressing various scenarios of return, references to international cooperation, and employer-sponsored migration, among other issues. A second revised version of the compact is expected
to be produced shortly.

Permanent Representative of Mexico Juan José Gómez Camacho and Permanent Representative of Switzerland Jürg Lauber serve as co-facilitators
for the intergovernmental negotiations on the compact, which are mandated to conclude in July. The fourth round took place from 14-18 May 2018, in New York, US.

During the fourth round, Member States finished a reading of the first revised version of the text, begun in April. They discussed paragraphs
17-22, as well as implementation and follow-up and review.

Also during the week, discussions addressed seven issues of migration policy that the co-facilitators had identified as needing further
clarification: International cooperation and capacity-building; Pathways for regular migration/regularization; Natural disasters, climate change and migration; Fundamental human rights and spectrum
of services; Concept of firewalls; Integration/contributions of irregular migrants; and Effective and efficient cooperation on return.

On the latter issue, cooperation on return of migrants to their country of origin, Comoros for African Group, as well as Bangladesh,
were among the countries saying return should be the last resort, and stressing the need for integration support when it does occur. The African Group’s call for expanded regular migration pathways, however, was addressed by Norway, which said such pathways
“depend entirely on effective cooperation when it comes to return.” He said that when a government refuses to accept its national without a travel document, it is like deciding its national can stay in another country indefinitely, and this is unacceptable.

Israel said cooperation cannot be the only method for return, as every country has the right to determine
who can enter and stay. Pakistan also highlighted the sovereign right to decide whom to admit and under what conditions.

Austria for a group of 27 EU States said the global compact should acknowledge the reality of
forced returns, which must occur when a person refuses to return but has no right to stay legally. Pakistan said it is essential to verify the migrant’s nationality before implementing a forced
return.

On children, Australia said that their best interest is a primary consideration in return and removal planning. The Holy See said it
is never in children’s best interest to go through forced return. El Salvador, Paraguay, Mexico and Cuba were among the States highlighting the importance of family ties in return decisions, along with migrants’ contributions in their destination countries.
Cuba added that forced return “is always traumatic.”

Canada, South Africa, Jamaica, Austria for the 27 States, Bangladesh, El Salvador, Pakistan and others stressed the need for human rights
to be respected during the return process,
and many expressed respect for the principle of non-refoulement, or avoiding the return of persons who would be in danger of persecution. Many expressed opposition to mass expulsions, including Canada, Austria for the group of 27 states, and El
Salvador.

Turkey suggested that destination countries grant legal status to would prevent “legal limbo” during the decision-making process, and
said decisions about return should be transparent. Paraguay noted that migrants must be able to appeal decisions. Jamaica said it is working with partners to develop a plan of action on voluntary
returns.

Some advocated for addressing the “push factors” of migration in origin countries, with Paraguay calling to create the conditions so
that migration is no longer a necessity, and Turkey saying regional initiatives could identify the factors causing irregular flows and addressing those needs.

With Jamaica, Paraguay and others having said that return is not an effective policy, in itself, to ensure orderly migration, Gómez
Camacho closed the discussion observing that “nothing works in isolation.” He said returns, regularization, legal pathways and other elements are all parts of an ecosystem.

As the discussion turned to other issues of concern to Member States, the African Group made a proposal for an additional, stand-alone
objective to be included in the compact to address international cooperation. The group of 27 EU states, however, was among those preferring to incorporate elements of the African Group’s proposal into the existing objective to “minimize the adverse drivers
and structural factors that compel people to leave their country of origin” (Objective 2).
Japan said that adding a separate objective on international cooperation would be “awkward,” given its relevance to all objectives.

On Objective 6h, which addresses recruitment processes and employer-sponsored visas, some countries (UAE, Australia, Canada, Bahrain,
Austria for 27 EU states) favored alternative language to avoid implying that employer-sponsored admissions inherently jeopardize migrants’ rights.

In addition, the Secretariat provided information on the governance and functioning of the multi-partner trust fund, and delegations
provided some comments on the capacity-building mechanism described in a concept note provided by the co-facilitators. Some briefly commented on the need for complementarity between the global compact on migration and the global compact on refugees, which
is also under negotiation.

Kenya’s head of statistics addressed governments in his capacity as Chair of the UN Statistical Commission, saying the Commission’s
bureau has been given a mandate to advise on the statistical aspects of the global compact on migration. He supported the inclusion of a call for accurate and disaggregated data on migration.

Switzerland said migrants are a force for sustainable development, and crucial in providing a country’s residents with access to medical
and other social services.

The compact’s negotiation process is scheduled to include six rounds, four of which have now been completed.
In the fifth round, convening from 4-8 June 2018, Member States will conduct an
“objective-by-objective”
reading of the text.

Lauber urged delegations to avoid entering a “tit-for-tat, horse trading mode; we are better than that.” He added that each issue must
be looked at in the context of the “360 approach,” and stressed that “all of us are countries are origin, transit, destination and return.”

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, May 24, 2018 6:06 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

კომისიის ფარგლებში დასასრულისკენ მიდის ორწლიანი მუშაობა 2 გლობალურ შეთანხმებაზე და მინისტერიალის 1 დეკლარაციაზე: მიგრანტების (GCM), ლტოლვილების (GCR)
და ბუდაპეშტის პროცესის. სამივე მიმართულების დეტალური გავლა მოხდა მსსკ-ის სხდომებზე და მათ მიღმა. თითოეული ეს დოკუმენტი
ურთიერთთან მჭიდრო კავშირშია და სერიოზულ გავლენას იქონიებს ქვეყანათა მიგრაციულ (+ უსაფრთხოების) პოლიტიკაზე მომავალში.

დოკუმენტებთან დაკავშირებით მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებების 6 რაუნდიდან დარჩენილია ბოლო 2:
V 4-8 ივნისს (GCM) და 12-13 ივნისს (GCR) და VI 3-4 ივლისი (GCR) და 9-13 ივლისი (GCM).

გამომდინარე იქიდან, რომ უწყებებს საშუალება ჰქონდათ სისტემატურ რეჟიმში დეტალურად გაევლოთ ეს დოკუმენტები (ელ-ფოსტით და/ან დეს-ით მოწოდებული 70-ზე მეტი
საინფორმაციო მასალა), რაც ძალზედ მნიშვნელოვანია ზემოხსენებული გარემოებების გათვალისწინებით,  საჭიროა, რომ მომდევნო ქმედება ასევე დინამიკურად წარიმართოს, რისთვისაც:

აუცილებელია, რომ ჟენევასა და ნიუ-იორკში საქართველოს დიპლომატიური მისიები დაესწრონ ორივე შეთანხმების მოლაპარაკებათა მე-5 რაუნდებს და
15 ივნისისთვის მოგვაწოდონ დეტალური მონახაზი და საკუთარი ანალიზი იმისა, თუ რა ვითარებაა, როგორია პერსპექტივები, რას უნდა ველოდოთ, რა გავითვალისწინოთ და რისთვის ვემზადოთ.
ასევე ინფორმაცია საბოლოო რაუნდებზე განსახილველი საკითხებისა და შეხვედრის მოდალობის შესახებ;

18 ივნისისთვის
კომისიის დონეზე მოეწყობა უწყებების შეხვედრა, სადაც ზემოხსენებული ინფორმაციის საფუძველზე შედგება მსჯელობა უწყებების
მიერ საკუთარი კუთხით უკვე ჩამოყალიბებულ და გაანალიზებულ მიდგომებზე საქართველოს პოზიციებზე სამივე დოკუმენტთან მიმართებაში და ამის მიხედვით უწყებებს ეთხოვება, რომ 25 ივნისისთვის (მე-5 რაუნდის შედეგების გათვალისწინებით) საგარეო საქმეთა სამინისტროსათვის საკუთარი
თემების მიხედვით მოამზადონ ინსტრუქციები: რა უნდა გაჟღერდეს მე-6 და საბოლოო რაუნდზე, რა არის მიუღებელი და სად ვთანხმდებით კომპრომისზე. აღნიშნულის საფუძველზე, საგარეო საქმეთა სამინისტრო შეძლებს საგარეო-პოლიტიკურ ჭრილში გააანალიზოს ამ საერთაშორისო შეთანხმებებთან
მიერთების მიზანშეწონილობა და საბოლოო კონფერენციაში/ასამბლეის სხდომასა თუ მინისტერიალში მონაწილეობის შესაძლებლობა და ფორმა.

ზემოხსენებული შეხვედრის კვალდაკვალ (სავარაუდოდ)
25 ივნისს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ექნება სრული მასალა, რომლის საფუძველზეც შესაძლებელი იქნება ქვეყნის მიდგომების დაფიქსირება საბოლოო რაუნდებზე. 15 ივლისისთვის კი პროცესი დასრულებული იქნება და განსაზღვრული იქნება ქვეყნის ოფიციალური და საბოლოო პოზიციაც.
თუმცა, მიუხედავად ამისა, დოკუმენტების მიღებამდე მნიშვნელოვანია სამზადისი პროცესის მონიტორინგი სამოლაპარაკებო რაუნდების დასრულების შემდეგაც, რათა უწყებებს გააჩნდეთ ამომწურავი ინფორმაცია შეთანხმებათა პერსპექტივებთან დაკავშირებით.

ასევე, მნიშვნელოვანია წინასწარ ვიცოდეთ დიპლომატიური წარმომადგენლობებიდან, თუ რა საკითხების განხილვაში ან/და პოზიციების დაფიქსირებაში   შესაძლოა იყოს
შეზღუდვები მე-5 და მე-6 რაუნდებში, ასევე როდისაა უკეთესი ზემოხსენებული მასალების გაგზავნა და ა.შ. ეს უწყებებს საშუალებას მისცემს სწორად და დროულად დაგეგმონ თავიანთი საქმიანობა.

შეხვედრათა დროის და ადგილის შესახებ მოგვიანებით შეგატყობინებთ.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Monday, May 21, 2018 12:02 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

ინფორმაციისა და შემდგომი გამოყენებისათვის გიგზავნით მ.წ. 14-18 მაისს გამართულ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ შესახებ სახელმწიფოთაშორისი
მოლაპარაკებების მე-4 რაუნდის დროს განხილული საკითხების თემატურად დაჯგუფებულ ანგარიშს (იხ.
ბმული).

ასევე, გიგზავნით ამავე წყაროდან საგანგებოდ ამოღებულ ორ განცხადებას: საერთაშორისო მიგრაციის საკითხებში გაერო-ს გენ. მდივნის საგანგებო წარმომადგენლისა
(მონიშნული მნიშვნელოვანი საკითხებით) და ევროკავშირის.

გამომდინარე იქიდან, რომ მოლაპარაკებათა დასრულებამდე დარჩენილია 2 რაუნდი, რის შემდეგაც სამოლაპარაკებო პროცესი სახელმწიფოთაშორის დონეზე იხურება,
ძალზედ მნიშვნელოვანია, რომ საგარეო საქმეთა სამინისტროს მხრიდან (დიპ. წარმომადგენლობა ნიუ-იორკში), შესაძლებლობების ფარგლებში მოხდეს შიდა ტენდენციების შეფასება (მაგ. ამ მხრივ საგულისხმოა გაერო-ს გენ. მდივნის საგანგებო წარმომადგენლის თანდართული მიმართვის შინაარსი)
და სავარაუდო (წინასწარი) პროგნოზების მოწოდება, რაც შესაძლებელს გახდის, რომ მოხდეს მიდგომათა სიღრმისეული და სწორი გაანალიზება. აღნიშნულის საფუძველზე მსსკ-ს წევრ უწყებებს შესაძლებლობა ექნებათ საკუთარი დარგის მიხედვით წარმოადგინონ წინადადებები (მე-6 და საბოლოო
რაუნდამდე), რაც გაერთიანდება ერთ პაკეტში (ივნისის 20 რიცხვამდე) და გადაეცემა საგარეო საქმეთა სამინისტროს განსახილველად, რაც ამ უკანასკნელს დაეხმარება, რათა განსაზღვროს ქვეყნის დამოკიდებულება შეთანხმებებისადმი და წლის ბოლოსათვის დაგეგმილ კონფერენციაში ქართული
მხარის მონაწილეობის მიზანშეწონილობა.

განსაკუთრებით გასათვალისწინებელია ის გარემოება, რომ წლის ბოლოსათვის დიდი ალბათობით იგეგმება რამდენიმე გლობალურ/რეგიონული პროცესის
ერთ მექანიზმად ჩამოყალიბება (2016 წ. მიუ-იორკის დეკლარაცია ლტოლვილებსა და მიგრანტებზე, მიგრაციაზე და ლტოლვილებზე გლობალური შეთანხმებები, ბუდაპეშტის პროცესის მინისტრთა დეკლარაცია და ევროკავშირის მიგრაციული პოლიტიკა). ამ კუთხით განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია თითოეული
თემის სიღრმისეული გაანალიზება და მის მიხედვით პრაგმატული და სწორი პოზიციების ჩამოყალიბება. აღნიშნულისათვის მცირე დრო რჩება და სათანადოდ მნიშვნელოვანია ქმედების მაქსიმალურად ოპტიმალურ რეჟიმში წარმართვა.

Statement by Louise Arbour,

Special Representative of the Secretary-General for International Migration

On repositioning the UN system on migration (GCM Negotiations, Round IV) New York, May 2018 1 Dear co-Facilitators,

Excellencies, Ladies and Gentlemen,

Considerable progress has been made in our work on how best to strengthen the UN system’s support to Member States on migration, pursuant to the Secretary General’s
commitment towards that end.

As you know, we have worked with a senior consultant who has now completed her internal consultations.
In total, some 37 interviews were conducted, involving 91 individuals in 21 UN agencies, funds, programs, Secretariat offices and Country Teams, as well as IOM.

I have held discussions with the Secretary-General and Deputy Secretary-General about identifying the best way forward. Further
procedures within the system will be necessary to finalise the course ahead. We anticipate being in a position to provide you with a clear articulation of that direction by the time of the fifth round of negotiations in June.

It might be somewhat frustrating if I left matters there. Thus, while respecting the internal process we have embarked on under the Secretary-General’s guidance, I would
like to take this opportunity to make the following observations drawn from our consultations.

First, coordination should focus on ensuring that the UN system responds to the demands and expectations that will likely be generated by the Global Compact.

Coordination, furthermore, should impose the fewest burdens while maximising both our efficiency and effectiveness. Coordination should include ensuring that we are
able to match – system-wide – expertise, mandates and capacities with function in support of the GCM.

There should be no duplication with existing coordination mechanisms: all UN
actors, including IOM, should continue their close engagement within preexisting mechanisms to coordinate UN work on humanitarian and development issues.

Similarly, ongoing coordination at the national level, via UN Country Teams and the RC system, should be preserved, in line with the UN Development System reforms.

And, finally, there is a need for systematic engagement with regional bodies working on migration.

We will present more details on this during the next round of negotiations.
Meanwhile, the matter is on the agenda of the Secretary-General’s Executive Committee for 23 May, following which the Secretary-General will be in a
position to finalize his choice of options.

A final word on the UN system and IOM. IOM is part of the UN system; it contributes to the work of the UN in myriad ways, and at all levels.

But more can be done to strengthen this state of affairs. This is not simply a question of IOM’s status which, although important,
is not determinative.

Coordination and leadership will rest on the clearest possible division of labour, based on capacity, mandate and expertise, if coordination is to aid, not confuse.

At all times, we will need to ground our work on migration firmly in the UN Charter and its core principles.

And, finally, we will look to Member States to provide the support necessary to ensure we have the capacities fully to assist them in this important endeavour.

Thank you.

GCM – 4TH round of negotiations:

In-depth discussion on International Cooperation

On behalf of 27 EU Member States:

• Enhanced international cooperation is vital to make migration safe, orderly and regular; development cooperation is one important aspect of this cooperation, therefore
we increased our financial support substantially over the past years.

• However, international cooperation in the GCM must reflect 360 degree view on migration, i.e. it must also include international cooperation on return, fighting trafficking/smuggling,
border management, etc.

• We suggest the following additional paragraph under "Unity of Purpose" that makes clear why enhanced international cooperation on migration is needed (see below).

• The suggested paragraph is derived from the current draft of the GCM and captures the overall purpose of all of the 22 objectives. It builds on recommendations from
the GFMD 2016, the Secretary-General’s report Making Migration Work for All, and the Sutherland Report:

(12bis) We recognize that this will require improved international cooperation towards addressing the drivers of irregular migration; protecting the human rights, safety
and wellbeing of migrants, including in times of crisis, and improving the integration of regular migrants; facilitating safe, orderly and regular migration; reducing irregular migration, including by preventing and combatting trafficking and smuggling and
facilitating returns; and enhancing the positive development effects of regular migration.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, May 17, 2018 2:49 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: OHCHR on GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ შესახებ მოლაპარაკებათა მე-4
რაუნდის შეხვედრათა
ანგარიშს, სადაც
მონიშნულია ის მნიშვნელოვანი საკითხები, რაზეც ამჟამინდელი დებატები მიმდინარეობს. აღნიშნული დოკუმენტი, ასევე (საჭიროების შემთხვევაში) გამოადგება ნიუ-იორკში საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობას მომდევნო მოლაპარაკებებისას (საქართველოს შესაბამისი უწყებებიდან
მიღებული) პოზიციების დაფიქსირების ან ძირითად მოთამაშეებთან პოზიციათა დადგენის პროცესში.

ასევე, ქვემოთ მოყვანილი ანგარიშის მე-11 აბზაცში მითითებულ მექანიზმთან დაკავშირებით მსსკ-ს სამდივნომ მ.წ. 10 მაისს ყველა უწყებასთან გამოაგზავნა (იხ.
ქვემოთ 10.5.18 მეილი) საკუთარი კომენტარები, რისი გამოყენებაც სასურველია ნიუ-იორკში საქართველოს დიპლომატიური მისიის მიერ შეთანხმებაზე მომდევნო სამოლაპარაკებო რაუნდში.

“UN Member States Start Fourth Round of Negotiations on Migration Compact

14 May 2018: At the half-way point of the intergovernmental
negotiation process for a global compact on migration, delegates met to complete their consideration of the latest version of the text (‘Draft Rev 1’).
The week-long meeting is also expected to include discussion of a capacity-building mechanism to facilitate implementation of the compact.

The Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration is being prepared for adoption at an intergovernmental conference convening from 10-11
December 2018, in Morocco. Negotiations on the text are taking place in six rounds between February and July 2018, in New York, US, led by co-facilitators Jürg Lauber, Permanent Representative of Switzerland, and Juan José Gómez Camacho, Permanent Representative
of Mexico. The fourth round of intergovernmental negotiations is under way from 14-18 May 2018.

The first revised draft of the global compact (‘Draft Rev 1’) was issued in March 2018, and delegates began considering it during the third round
of consultations in April.

Opening the meeting on 14 May, Lauber reminded delegates that
the compact should be practical, specific and implementable. He said the text should be finalized at the sixth round of consultations in July, as specified in the UNGA resolution on ‘Modalities for
the intergovernmental negotiations of the global compact for safe, orderly and regular migration’ (71/280), and that negotiations cannot be extended, considering the number of other negotiations also taking place at the UNGA during the northern fall. Lauber
remarked that the voluntary trust fund for the intergovernmental conference and its preparatory process is empty, and called on delegations to contribute to it.

Nepal, for several countries including Argentina, Bolivia, Canada, Ecuador, Liechtenstein, Mexico and Uruguay, highlighted the importance of the
global compact as the first agreement negotiated at the UN that covers all the dimensions of migration. He stressed the
need to “not fall short of the commitments” made in the 2030 Agenda for Sustainable Development and the New York Declaration for Refugees and Migrants, and to keep the momentum going.

Bulgaria for the Group of Friends of Children and the SDGs, remarked that “it’s not the words on paper that matter for children” but action on
the ground, such as: more effective protection from smugglers and traffickers; safe access to schools, hospitals and policy stations without fear of deportation; and support to help children and their families reintegrate their country upon their return.

Chile noted that it has undertaken a migration reform on the principles of safe, orderly and regular migration. Jamaica called for promoting cooperation
at all levels and to establish a global fund to address migration. The Philippines for like-minded states on decent work and migration, including Fiji, Guatemala, Nepal, Paraguay and Switzerland, suggested that the compact: better link decent work and labor
migration; promote decent work with actionable objectives; and address the vulnerability of women migrant workers. Liechtenstein called to strengthen the compact in view of international human rights law, and said its follow-up and review should ensure substantial
coherence with the 2030 Agenda.

India noted that the “current discourse of the global compact is colored negatively,” and stressed the need to strengthen the positive contribution
of migrants in the document, including by highlighting this “up front.” Panama called for measures to raise awareness on displacement caused by the effects of climate change, and Vietnam noted the need to address matters related to migration as a result of
environmental degradation and climate change. Canada said the gender responsiveness of the compact is a priority for the country, and some countries suggested including gender as a cross-cutting issue in the text.

On eliminating all forms of discrimination and promoting fact-based public discourse to shape perceptions of migrants (objective 17 of the compact),
many delegations called for replacing “discouraging” with “prohibiting” or “suppressing” public funding to media outlets that systematically promote intolerance, xenophobia, racism and other forms of discrimination towards migrants. Austria on behalf of a
group of 27 EU States cautioned against text that would infringe on the freedom of the press. Comoros on behalf of the African Group and El Salvador asked to replace “reduce” with “eliminate” legal and practical barriers for migrants to access national and
regional effective complaint and redress mechanisms. Brazil said the compact should be based on human rights throughout the text, and that policies should be not only gender responsive but also racially sensitive.

On investing in skills development and facilitating recognition of skills, qualifications and competences (objective 18 of the compact), Brazil
said this could constitute “one of the biggest achievements of the compact.” Austria for 27 EU States suggested to
differentiate between regular and irregular migrants in all the sub-paragraphs of this objective, and South Africa supported by China remarked that this objective needs to be looked at in the context of regular
migration.

In advance of the meeting, the co-facilitators issued a
concept note on a capacity-building mechanism to facilitate the implementation of the compact’s objectives. The ‘Migration Solutions Mechanism’ is subject to be discussed during the fourth round of
negotiations. Per the concept note, it could include: a connection hub; a start-up fund to initially finance the realization of project-oriented solutions; and a Global Knowledge Network serving as an online open data platform to facilitate the accessibility
to knowledge and the sharing of solutions. It would: be located at global level for effective coordination and overview, and anchored within the UN system; include country-level multi-agency set-up in line with the UN development system reform to facilitate
implementation and capacity-building at national and subnational levels; and involve the administration of the Start-up Fund to ensure effective and transparent allocation of funding.

During the fourth round of consultations, governments also are expected to discuss: international cooperation and capacity-building; pathways
for regular migration and regularization; natural disasters, climate change and migration; fundamental human rights and services; the concept of firewalls; integration and contributions of irregular migrants; and effective and efficient cooperation on return.

A series of events are taking place on the sidelines of the fourth round of negotiations, including on: labor mobility and the better management
of global migration; bridging the gap regarding political participation of migrants and refugees; ensuring human rights protection in the compact; data about and for migration; and managing return and reintegration“.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, May 15, 2018 7:55 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>

Subject: RE: OHCHR on GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით ინფორმაციისა და საჭიროებისამებრ გამოყენებისათვის „მიგრაციის და განვითარების გლობალური ფორუმის“ თანათავმჯდომარეების წერილს, რომელიც
ეხება „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ განხორციელებაში „ფორუმის“ როლს.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, May 11, 2018 2:47 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>

Subject: RE: OHCHR on GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

ინფორმაციისა (და საჭიროებისამებრ შემდგომი გამოყენებისათვის) გიგზავნით საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ გაერო-ს ადამიანის უფლებათა
უმაღლესი კომისრის ოფისის საინფორმაციო დოკუმენტს, რომელიც შემუშავდა მ.წ. 14-18 მაისს, ქ. ნიუ-იორკში დაგეგმილი „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ მე-4 სამოლაპარაკებო რაუნდის წარმართვის ხელშეწყობის მიზნით.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, May 10, 2018 12:45 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'

Cc: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked])
<[email-masked]>; Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; 'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze'
<[email-masked]>

Subject: RE: GCR

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ დოკუმენტებს, რაც
ჟენევაში ევროკავშირის მისიამ გაავრცელა მიერთებისთვის.
დოკუმენტის გჟღერება მოხდება
დღეს. საგარეო საქმეთა სამინისტროს ინფორმაციით, თუკი
უახლოეს საათებში გვაცნობებთ თქვენს პოზიციას,
შესაძლებელი იქნება
მიერთება.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, May 10, 2018 11:58 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; Shorena Khachidze
<[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით
საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ „მიგრაციაზე
გლობალური შეთანხმების“
პროექტზე მიმდინარე მოლაპარაკებების
შესახებ
თანა-თავმჯდომარეების წერილს, რომლიც ეხება
მ.წ. 14-18 მაისს, ქ. ნიუ-იორკში GCM-ზე
დაგეგმილი მოლაპარაკებების მეოთხე რაუნდის ფარგლებში განსახილველ საკითხებს.

როგორც თქვენთვის ცნობილია, მოლაპარაკებების ზემოხსენებული რაუნდის ფარგლებში იგეგემება
შეთანხმების
17-22 მიზნების, მისი
შესრულებისა და მიმოხილვის შესახებ
დოკუმენტის
ქვეთავების განხილვა.

მე-4 რაუნდის ძირითადი თემა იქნება
შეთანხმების
შესრულების მიზნით სახელმწიფოების შესაძლებლობების უზრუნველყოფის მექანიზმის (capacity-building mechanism) შექმნის საკითხი.

მოწოდებულ
წერილს,
ასევე თან
ერთვის პროცესის თანათავმჯდომარეების მიერ შემუშავებული
კონცეფცია
მექანიზმის შექმნის თაობაზე.

გთხოვთ, თანდართულ მასალასთან დაკავშირებით მაქსიმალურად სწრაფად მოგვაწოდოთ მოსაზრებები/კომენტარები/შენიშვნები (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), რათა
დროზე მოხდეს მათი კომუნიკაცია დიპლომატიური არხით.

აქვე, ნიუ-იორკში საქართველოს დიპ-წარმომადგენლობისათვის ვაგზავნით სამდივნოს პირველად მიდგომებს/მოსაზრებებს თანდართულ კონცეპტთან დაკავშირებით (იხ. კონცეპტის
„ვორდი“-ს ვერსია).

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Monday, May 7, 2018 11:44 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; Shorena Khachidze
<[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, May 3, 2018 6:46 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'

Cc: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked])
<[email-masked]>; Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; 'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; Shorena Khachidze
<[email-masked]>

Subject: RE: UNHRHC on GCM

მოგესალმებით,

ინფორმაციისა და შემდგომი გამოყენებისათვის გიგზავნით საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ გაერო-ს ადამიანის უფლებადა უმაღლესი კომისრის
ოფისის წერილს, რომელიც ეხება მიგრანტ მუშაკთა და მათი ოჯახის წევრთა უფლებების დაცვის მიზნით „მიგრაციაზე გლობალურ შეთანხმებაში“ შესაბამისი დებულებების ასახვას.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, May 1, 2018 5:56 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked])
<[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Tamta Zaalishvili <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]';
Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>; Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; 'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>;
Ia Biganishvili <[email-masked]>; 'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked])
<[email-masked]>; Shorena Khachidze <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR 2 & GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით ინფორმაციის/საქმიანობაში გამოყენების/შემდგომი კომენტარებისათვის საქართველოში გლუკ-ის წარმომადგენლობის მიერ მოწოდებულ „ლტოლვილებზე
გლობალური შეთანხმების“ მე-2 პროექტის
(ე.ი. 30.4.18) ვერსიას და მასში განხორციელებული ცვლილებების ჩამონათვალს ცალკე ფაილად. დოკუმენტთან მიმართებაში არსებული შენიშვნების/მოსაზრებების (სამდივნოში გამოგზავნამდე) თავდაპირველად
გავლა სასურველია ლტოლვილთა სამინისტროსთან, რის შემდეგაც სამდივნოს არხით მოხდება მისი კომუნიკაცია საგარეო საქმეთა სამინისტროსა და გლუკ-ის ოფისში. აქვე შეგახსენებთ ხსენებულ შეთანხმებაზე დარჩენილი სამოლაპარაკებო რაუნდების თარიღებს, რაც დაგეხმარებათ შენიშვნების
არსებობის შემთხვევაში დროულ კომუნიკაციაში ზემოხსენებულ უწყებებთან: 8,9,10 მაისი;
12,13 ივნისი; 3,4 ივლისი.

ასევე,
გიგზავნით საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ გაერო-ს გენერალური ასამბლეის პრეზიდენტის, ბ-ნი მიროსლავ ლაიჩაკის წერილს, რომელიც ეხება „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ მიღების
მიზნით, 2018 წლის 10-11 დეკემბერს, მაროკოში დაგეგმილ კონფერენციაში არასამთავრობო სექტორის, სამოქალაქო საზოგადოების და აკადემიური წრეების წარმომადგენლების მონაწილეობის საკითხს. წერილს თან ერთვის იმ ორგანიზაციების ჩამონათვალი, რომელთაც განაცხადი გააკეთეს ზემოხსენებულ
კონფერენციაში მონაწილეობის მიღების მიზნით.

გაცნობებთ, რომ ზემოხსენებული ორგანიზაციების აკრედიტაციის საკითხზე, სახელმწიფოების მხრიდან
მ/წლის 9 მაისამდე წინააღმდეგობრივი პოზიციის არ არსებობის შემთხვევაში, თანდართული სიის შესაბამისად, მოხდება მონაწილეთა აკრედიტაცია. გთხოვთ, გვაცნობოთ თქვენი პოზიცია აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, April 24, 2018 10:33 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked])
<[email-masked]>; Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; 'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze
<[email-masked]>; 'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Shorena Khachidze' <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; 'Tamta Zaalishvili' <[email-masked]>

Subject: RE: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით, საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ მოწოდებულ ინფორმაციას „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ ირგვლივ მიმდინარე მოლაპარაკებებზე,
არსებულ ვითარებაზე, მსსკ-ს უწყებათა მიერ გაგზავნილ შენიშვნებსა და ამ მიმართებაში სამომავლო ინსტრუქციებზე.

„როგორც თქვენთვის ცნობილია, მ.წ. 3-6 აპრილს, გაიმართა უსაფრთხო, რეგულარული და მოწესრიგებული
მიგრაციის გლობალური კომპაქტის პროექტთან დაკავშირებით, მოლაპარაკებების მე-3 რაუნდი. აღნიშნული რაუნდის ფარგლებში მოხდა პროცესის თანათავმჯდომარეების მიერ 2018 წლის 26 მარტს გავრცელებული ტექსტის პროექტის განხილვა მე-16 მიზნის ჩათვლით. აქვე გაცნობებთ, რომ აღნიშნული
რაუნდის ფარგლებში ვერ მოხერხდა 17-22 მიზნების, კომპაქტის შესრულებასა და მიმოხილვასთან დაკავშირებით დისკუსია.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, მოლაპარაკებების შემდგომი რაუნდის ფარგლებში იგეგმება 17-22 მიზნების, კომპაქტის შესრულებისა და მიმოხილვის შესახებ კომპაქტის
ქვე-თავების განხილვა. ხოლო მე-4 რაუნდის ძირითადი თემა იქნება კომპაქტის შესრულების მიზნით, სახელმწიფოების შესაძლებლობების უზრუნველყოფის მექანიზმის (capacity-building mechanism) შექმნის საკითხი.
ამავე რაუნდის ფარგლებში, განიხილება პროცესის თანათავმჯდომარეების წინადადება მექანიზმის შექმნის თაობაზე, რომლის გავრცელებაც უახლოეს პერიოდში იგეგმება.

ამასთან, გაცნობებთ, რომ თანათავმჯდომარეების მიერ ამ ეტაპზე არ იგეგმება ახალი ტექსტის გავრცელება, არამედ მოხდება განხილვის პერიოდში სახელმწიფოების
მიერ დაფიქსირებული პოზიციების შესაბამისად ცვლილებების შეტანა უკვე არსებულ ტექსტში.

ასევე მოგახსენებთ, რომ წერილობითი სახით გაიგზავნა საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს კომენტარი კომპაქტის მე-12 პარაგრაფთან დაკავშირებით, რამდენადაც
აღნიშნული პოზიცია მისიამ მიიღო დაგვიანებით (2018 წლის 4 აპრილი), ხოლო კომპაქტის შესავალი ნაწილის განხილვა მ/წლის 3 აპრილს, დღის პირველ ნახევარში გაიმართა.

მოლაპარაკებები მიმდინარეობის პროცესის შესახებ:

მიმდინარე წლის თებერვალში, მოლაპარაკებების დაწყების შემდგომ გამართული რაუნდების ფარგლებში, მიმდინარეობს უშუალოდ კომპაქტის ტექსტზე მუშაობა, რაც გულისხმობს
ქვეყნების მხრიდან კონკრეტული ფორმულირების მქონე წინადადებების წარდგენას არგუმენტირებული განმარტების თანხლებით. მოლაპარაკებების პროცესში მიმდინარე ტექსტის დეტალური განხილვა გულისხმობს სახელმწიფოების მხრიდან როგორც შინაარსობრივი, ასევე რედაქციული სახის წინადადებებს,
მაგალითისთვის:

· ბაჰრეინის წინადადება მე-10 მიზნის 26-ე (e) პარაგრაფში მონობის სწორი ფორმით ასახვის თაობაზე: modern slavery
> slavery and practices resembling slavery;

· ფილიპინების წინადადება მე-11 მიზნის 26-ე (d) პარაგრაფში შემდეგი ფრაზის რედაქტირების თაობაზე: migrants in
situations of vulnerability > migrants in vulnerable situations;

· ავსტრიის კომენტარი მე-12 მიზნის 27-ე (d) პარაგრაფთან დაკავშირებით: and appointed a legal guardian if unaccompanied
or separated > and appointed a legal guardian as soon as determined to be unaccompanied or separated;

· ინდოეთის წინადადება მე-14 მიზნის 29-ე (c) პარაგრაფის რედაქტირების შესახებ: Conclude bilateral or regional
agreements on consular assistance and representation > Consider concluding bilateral or regional agreements on consular assistance and representation.

კომპაქტის არასავალდებულო ხასიათის შესახებ:

კონსენსუსი იმის შესახებ, რომ კომპაქტის არასავალდებულო ხასიათის დოკუმენტს წარმოადგენს, მიღების შემდგომ, მოსამზადებელი პროცესის ადრეულ ეტაპზე იქნა
მიღწეული. კომპაქტის არასავალდებულო ხასიათის თაობაზე დებატი არ მიმდინარეობს და შესაბამისად, მოლაპარაკებების ფაზაში ამ საკითხის განხილვა არ დგას დღის წესრიგში. აღნიშნულის გათვალისწინებით, მოლაპარაკებების მიმდინარეობისას სახელმწიფოები არ აფიქსირებენ საჭიროებას,
რომ კომპაქტი არასავალდებულო ხასიათის უნდა იყოს, რამდენადაც აღნიშნული არსებული მოცემულობაა და ტექსტის პირველივე ვერსიის გავრცელების შემდგომ, კომპაქტის პროექტის ყველა

ვარიანტში უცვლელად ხაზგასმულია მისი არასავალდებულო ხასიათი:

PREAMBLE, p 6, This Global Compact presents a non-legally binding cooperative framework ...

PREAMBLE, p 14, International cooperation: The Global Compact is a non-legally binding cooperative framewok…

მოლაპარაკებების მე-3 რაუნდის ფარგლებში, წმინდა საყდრის, ბანგლადეშის, უგანდის, კომოროს დელეგაციებმა აღნიშნეს მათი მოსაზრება, რომ კომპაქტის ტექსტში
მისი არასავალდებულო ხასიათის ხაზგასმის საჭიროებას ვერ ხედავენ. წმინდა საყდრის მოსაზრებით, აღნიშნული საკითხის ხაზგასმა ასუსტებს შეთანხმების მნიშვნელობას. ასევე, ამ საკითხს შეეხო ბრაზილიის დელეგაცია, რომელსაც რედაქციული ხასიათის შენიშვნა ჰქონდა და აღნიშნა, რომ
არასავალდებულო ხასიათის ხსენება ტექსტში მეორდება და მისი ერთ პარაგრაფში აღნიშვნის თაობაზე შეთავაზება დააფიქსირა. არასავალდებულო ხასიათის შესახებ შესაბამისი ფორმულირების ასახვის შენარჩუნების მნიშვნელობას ხაზს უსვამს მხოლოდ ჩინეთი და რუსეთი. ევროკავშირის დელეგაციის
მხრიდან აღნიშნულ საკითხზე კომენტარი არ გაკეთებულა.

იმის გათვალისწინებით, რომ პროცესის თანათავმჯდომარეების მიზანია დაბალანსებული ტექსტის შემუშავება, კომპაქტის არასავალდებულო ხასიათი დღემდე გავრცელებული
ტექსტის ყველა ვარიანტში უცვლელად არის ასახული.

სახელმწიფო სუვერენიტეტის ხაზგასმა

როგორც მოგეხსენებათ, სახელმწიფო სუვერენიტეტის საკითხს კომპაქტის რამდენიმე პარაგრაფი ეხება. აღსანიშნავია, რომ რამდენადაც მოლაპარაკებების ფაზაში წარმოიშვა
ლეგალურ და არალეგალურ მიგრაციას შორის დიფერენციაციის საჭიროება, როგორც ტექსტის ბოლო ვარიანტში იხილავთ, აღნიშნული კუთხითაც უკვე ხაზგასმულ იქნა ქვეყნის სუვერენული უფლება თავად განსაზღვროს მიგრანტის სტატუსი: States are sovereign to distinguish between regular
and irregular migration status. (p. 14).

სახელმწიფო სუვერენიტეტის საკითხზე რადიკალური მიდგომით გამოირჩევა რუსეთი და ჩინეთი, რომელთა პოზიციაც ითვალისწინებს სახელმწიფო სუვერენიტეტის მაქსიმალური
ხაზგასმის მოთხოვნას და ადამიანის უფლებათა დაცვის საკითხზე შედარებით ნაკლები ყურადღების გამახვილებას.

სახელმწიფო სუვერენიტეტის საკითხზე კომპაქტის მე-14 პარაგრაფის ქვე-თავთან (National sovereignity) დაკავშირებით, მოლაპარაკებების მე-3 რაუნდის ფარგლებში
დაფიქსირდა შემდეგი მნიშვნელოვანი გზავნილები:

სინგაპურის მხრიდან მოხდა აღნიშნული ქვე-თავის სრულიად ახალი ფორმულირებით ჩანაცვლების შეთავაზება, რაც შემდეგ პარაგრაფს გულისხმობს:

„The Global Compact reaffirms the sovereign right of each State to determine its own migration policies, in conformity with applicable international
law. In this regard, the Compact recognises that States can exercise their sovereign rights to distinguish between regular and irregular migration, and manage migration in accordance with their respective national realities, policies and priorities, including
by determining national requirements for entry, residence and work.“

აღნიშნული შეთავაზების საფუძველს, სინგაპურის პოზიციით განაპირობებდა ის ფაქტი, რომ ამ ქვე-თავში არსებული ფრაზა “sovereign migration jurisdiction of
each State” ბუნდოვანია და ზღუდავს ქვეყნის სუვერენიტეტს. სინგაპურის წინადადება გაიზიარეს რუსეთის და ჩინეთის დელეგაციებმა.

კომპაქტის მე-4 პარაგრაფის ზემოხსენებულ ქვე-თავთან დაკავშირებით, მრავალმა დელეგაციამ გაუსვა ხაზი ფრაზის - “sovereign migration jurisdiction of each
State” ბუნდოვანებას და მათ შორის, ავსტრიის დელეგაციამ ევროკავშირის წევრი ქვეყნების სახელით ითხოვა კომპაქტის წინა ვერსიაში არსებული ქვე-თავის დაბრუნება ამჟამად არსებულის სანაცვლოდ.

ავსტრიისა და ნორვეგიის მხრიდან ეროვნული კანონმდებლობის შესაბამისად მოქმედების აღნიშვნის საჭიროება გაჟღერდა მე-10 მიზნის, 25-ე (h) პარაგრაფთან დაკავშირებით:
Provide migrants that have become victims of trafficking in persons with temporary or permanent residency and work permits for the purpose of allowing victims access to justice, including redress and compensation in accordance with national legislation and
practice.

ლეგალური და არალეგალური მიგრანტების სტატუსის განსაზღვრისა და მათი უფლებების დაცვის საკითხი

მოლაპარაკებების განვლილი რაუნდების მიმდინარეობისას წამოჭრილ ერთ-ერთ ძირითად თემას წარმოადგენს კომპაქტის ტექსტში ლეგალურ და არალეგალურ მიგრაციას შორის
უფრო ნათელი განსხვავების ასახვა. აღნიშნულთან დაკავშირებით, რადიკალური მიდგომით გამოირჩევა ჩინეთი, რომლის პოზიციაა, რომ ტექსტში გამიჯნული უნდა იყოს ის უფლებები, რომლებიც გავრცელდება არალეგალური და ლეგალური სტატუსით მყოფ მიგრანტებზე, აღნიშნულ კონტექსტში მან
ახსენა თავშესაფრით უზრუნველყოფის უფლება. ადამიანის უფლებათა დაცვის უნივერსალური ხელმისაწვდომობის შეზღუდვისკენ არის ასევე მიმართული რუსეთის შენიშვნები.

მიგრანტების სტატუსის საკითხზე ევროკავშირის წევრი ქვეყნები, ასევე იაპონია, კანადა, წმინდა საყდარი ხაზს უსვამენ სტატუსის მიუხედავად, მათი უფლებების
დაცვის უზრუნველყოფის მნიშვნელობას და ამ მიზნის მისაღწევად ადამიანის უფლებების დაცვის უზრუნველსაყოფად ძლიერი ფორმულირების შეტანას კომპაქტის ტექსტში.

სტატუსის მიუხედავად, მიგრანტთა უფლებათა დაცვის პარალელურად, ავსტრიის შენიშვნები მიმართული იყო არალეგალური მიგრაციის შემცირების საჭიროებისა და ლეგალური
მიგრაციის პოზიტიური მხარეების ხაზგასმისკენ. კერძოდ, ეს მოიცავს შემდეგ შენიშვნებს ავსტრიის, როგორც ევროკავშირის წევრი ქვეყნების წარმომადგენლის მხრიდან:

· კომპაქტის მე-14 პარაგრაფის ქვე-თავში “Sustainable Development”, სადაც საუბარია მიგრაციის დადებით როლზე,
ავსტრიის დელეგაციამ მოითხოვა ლეგალური მიგრაციის ხაზგასმა: Legal migration contributes to the positive developlent outcomes and to realizing the goals of the 2030 Agenda for Sustainable Development;

· მე-11 მიზნის, 26-ე პარაგრაფის შესავალი ნაწილის შემდეგი სახით რედაქტირების თაობაზე ავსტრიის წინადადება:
We commit to manage our national borders in a coordinated manner that ensures security and facilitates regular cross-border movements of people and tackles migration and irregular border crossings, in accordance with national sovereignty, based on the rule
of law and in full respect of the human rights of all migrants, regardless of their migration status;

· მე-14 მიზნის, 29-ე (e) პარაგრაფში მიგრანტის სტატუსის დაკონკრეტება:
Provide consular support to facilitate the financial inclusion of regular
migrant workers and members of their families in countries of transit and destination, such as by issuing consular identification documents that enable the opening of a bank account, access to remittance facilities and other financial services (ავსტრიის აღნიშნულ
წინადადებას ასევე მიესალმა ჩინეთი).

მოლაპარაკებების ფარგლებში ასევე განხილულ იქნა არალეგალ მიგრანტთა დაკავების საკითხი, რომელიც მოცემულია მე-13 პარაგრაფში. ავსტრიის დელეგაციამ დააფიქსირა,
რომ უნდა მოიძებნოს დაკავების ჩანაცვლებისთვის ალტერნატიული საშუალებები, იაპონიის დელეგაციის მოსაზრებით, მიგრანტთა დაკავება გამოყენებულ უნდა იქნეს როგორც უკიდურესი მეთოდი. ნორვეგიამ ასევე დააფიქსირა, რომ მიგრანტთა დაკავების აუცილებლობის შემთხვევაში, დაკავება
უნდა მოხდეს მაქსიმალურად მცირე დროით.

მიგრანტთა დაკავების საკითხზე კომენტარი გააკეთა ჩინეთის დელეგაციამ, რომელმაც აღნიშნა, რომ მიგრანტთა დაკავება არ წარმოადგენს ადამიანის უფლებათა დარღვევას,
თუმცა ადამიანის უფლებები შესაძლოა ირღვეოდეს დაკავების პირობებით. ჩინეთმა მოითხოვა მე-13 (e) პარაგრაფში სიტვა „non-punitive“ წაშლა, რამდენადაც დაკავება დამსჯელობით ხასიათს ატარებს.

რუსეთის მოსაზრებით, კომპაქტის ტექსტში ადამიანის უფლებათა დაცვის საკითხზე ზედმეტად ძლიერი დატვირთვა არ არის გამართლებული. მათი პოზიციის შესაბამისად,
აღნიშნული რაუნდის ფარგლებში რუსეთმა მოითხოვა მე-11 მიზნის, 26-ე (b) პარაგრაფში ადამიანის უფლებათა დაცვისა და ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართლის წაშლა.

მოლაპარაკებების პროცესში ავსტრიის მხრიდან ყურადღება გამახვილდა, რომ მიგრაციის გამომწვევი მიზეზები და არალეგალური მიგრაციის შემცირებისთვის აუცილებელობის
პირობები შესაბამისად არ არის ასახული (როგორიცაა: incorrupt and accountable institutions, Access to justice, respect of human rights, good governance, rule of law, and strong civil society). აღნიშნულთან დაკავშირებით, ავსტრიის დელეგაციამ გამოხატა უკმაყოფილება
კომპაქტის განახლებული ვერსიის მე-2 მიზნის, მე-17 (d) პარაგრაფში კორუფციისგან თავისუფალი ინსტიტუტების ამოღების გამო.

ადამიანის უფლებათა დაცვის კუთხით განსაკუთრებით აქტიურია კანადა, რომელიც დიდ ყურადღებას უთმობს მიგრანტთა მოწყვლადი ჯგუფების უფლებების დაცვის ასახვას
ტექსტში, განსაკუთრებულ აქცენტს აკეთებს ქალთა და გოგონათა უფლებების დაცვის აუცილებლობის შესაბამისად დაფიქსირებაზე. აღნიშნული პოზიციის შესაბამისად, კანადამ მოითხოვა მე-15 მიზნის სათაურის შემდეგი სახით რედაქტირება:
OBJECTIVE 15: Provide Access to gender responsive basic services for migrants;
ასევე რეპროდუქციულ ჯანმრთელობაზე ხელმისაწვდომობის ასახვა მე-15 მიზნის, 30-ე (f) პარაგრაფში:
Provide information to all migrants, regardless of their migration status, in a language they understand, on the right to health,
including sexual and reproductive health, and how to access basic services to which they may be entitled, and train health care providers on delivering gender-responsive and child-sensitive services.

მოლაპარაკებების საწყის ეტაპზე, კომპაქტის ტექსტში საერთაშორისო სამართლებრივი დოკუმენტების მოხსენიების წინააღმდეგ გამოდიოდნენ რუსეთი და ჩინეთი. როგორც
მოგეხსენებათ, ამჟამად, კომპაქტში უკვე მოთავსებულია რიგ დოკუმენტებზე მითითება.

მოლაპარაკებების მე-3 რაუნდის ფარგლებში რიგი დელეგაციების წინადადებები გულისხმობდა პრეამბულის მე-2 პარაგრაფში ბავშვთა, ქალთა და შეზღუდული შესაძლებლობების
მქონე პირთა უფლებების დაცვის ხაზგასმის მიზნით, შესაბამისი კონვენციების დამატებას (CRC, CRPD, CEDAW). აღნიშნულ სახელმწიფოებს შორის იყო ავსტრია, ნორვეგია, ავსტრალია, კანადა, სომხეთი, მოლდოვა, მექსიკა, პარაგვაი. ავსტრიის დელეგაციამ ასევე ითხოვა პრეამბულის მე-4
პარაგრაფში გაეროს გენერალური მდივნის ანგარიშთან ერთად, მიგრაციის საკითხებში გაეროს გენერალური მდივნის ყოფილი სპეციალური წარმომადგენლის, პიტერ საზერლენდის ანგარიშის მითითება.

ინდონეზიის, პაკისტანის, ფილიპინების, ელ სალვადორის მხრიდან დაფიქსირდა კომპაქტში, კერძოდ პრეამბულის მე-2 პარაგრაფში, მიგრანტ მუშათა უფლებების დაცვის
შესახებ კონვენციის დამატების საჭიროება. ინდონეზიის დელეგაციამ აღნიშნა, რომ მიგრანტთა უდიდესი ნაწილი მიგრანტ მუშებს შეადგენს. აღნიშნულის საპასუხოდ, ჩინეთის დელეგაციამ ხაზი გაუსვა, რომ ზემოხსენებული კონვენცია 40-მდე ქვეყნის მიერ არის რატიფიცირებული და ამის გათვალისწინებით,
ვერ ხედავენ მისი დამატების საჭიროებას. ზემოხსენებული კონვენციის მითითების საკითხზე ისაუბრა ნორვეგიის დელეგაციამ და კონვენციის წევრ-სახელმწიფოთა რაოდენობის გათვალისწინებით, ტექსტში მისი მოთავსებისგან თავშეკავების შეთავაზება დააფიქსირა.

აღნიშნული რაუნდის ფარგლებში ერთადერთი სახელმწიფო, რომელიც უკვე მითითებული საერთაშორისო სამართლებრივი დოკუმენტების ამოღებას ითხოვს, არის რუსეთის ფედერაცია.
რუსეთის დელეგაციამ მოითხოვა შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენციების ამოღება პრეამბულის მე-2 პარაგრაფიდან და ასევე მე-11 მიზნის, 26-ე (a) პარაგრაფიდან გაერო-ს ადამიანის უფლებათა უმაღლესი კომისრის რეკომენდაციების წაშლა საერთაშორისო საზღვრებზე ადამიანის
უფლებათა დაცვის შესახებ. აღნიშნულის საპასუხოდ, არგენტინის დელეგაციამ ხაზი გაუსვა, რომ შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენციების ხსენებას ფუნდამენტური მნიშვნელობა აქვს. აღნიშნულ კონტექსტში გასათვალისწინებელია, რომ მიგრანტ მუშათა წარმოშობის ქვეყნები (მაგალითისთვის
ინდონეზია, ფილიპინები) მუდმივად ხაზს უსვამენ მათი უფლებების დაცვის აუცილებლობას და პირიქით, მიგრანტ მუშათა უფლებების დაცვის შესახებ კონვენციის დამატების ინიციატივით გამოდიან, ხოლო საფუძვლად მოაქვთ არგუმენტი, რომ მიგრანტთა შორის უდიდესი ნაწილი სწორედ მიგრანტი
მუშებია.

დამატებითი საკითხები

მოლაპარაკებების მე-4 რაუნდის ფარგლებში იგეგმება ძირითადად კომპაქტის შესრულების მიზნით, სახელმწიფოების შესაძლებლობების უზრუნველყოფის მექანიზმის (capacity-building
mechanism) შექმნის საკითხი. აღნიშნულთან დაკავშირებით, ავსტრიის დელეგაციამ განაცხადა, რომ ელის პროცესის თანა-თავმჯდომარეების მხრიდან შეთავაზების წარდგენას. ჩინეთის დელეგაციამ იმედი გამოთქვა, რომ ეს მექანიზმი არ წარმოშობს დამატებით ვალდებულებებს. ჩინეთმა ზოგადად
ვალდებულებების სხვა ფორმულირებით შეცვლის წინადადება წარადგინა, რაც ტექსტში ნახსენები სიტყვის „ვალდებულება“ ჩანაცვლებას გულისხმობს: “actionable commitments” შეიცვალოს ფრაზით “policy options and best practices”.

მოლაპარაკებების ფარგლებში, განცხადება გააკეთა შვეიცარიამ, რომლის მთავარი მიზანი სტატუსის მიუხედავად, მიგრანტთა უფლებების დაცვის მნიშვნელობის ხაზგასმა
იყო. რეალურად, აღნიშნული განცხადება გაკეთდა რიგი სახელმწიფოების მხრიდან უფლებებისა და სერვისების შეზღუდვისკენ მიმართული წინადადებების საპასუხოდ. შვეიცარიის დელეგაციამ ხაზი გაუსვა, რომ არალეგალ მიგრანტთა უფლებებისა და მათთვის რიგ სერვისებზე წვდომის შეზღუდვა
არ შეუწყობს ხელს არალეგალური მიგრაციის შემცირებას, პირიქით ეწინააღმდეგება არალეგალური მიგრაციის შემცირების პოლიტიკას და თავად გლობალური კომპაქტის მთავარ მიზანს, რაც სწორედ არალეგალური მიგრაციის შემცირებას გულისხმობს.

გაცნობებთ, რომ უსაფრთხო, რეგულარული და მოწესრიგებული მიგრაციის გლობალური კომპაქტის პროექტთან დაკავშირებით, მოლაპარაკებების მე-4 რაუნდი მ/წლის 14-18
მაისს გაიმართება, ქ. ნიუ-იორკში.

გაეროსთან საქართველოს მუდმივი წარმომადგენლობა მიიჩნევს, რომ კომპაქტის ტექსტთან დაკავშირებით, ქართული მხარის შენიშვნების წარდგენის საჭიროების შემთხვევაში,
აღნიშნული შენიშვნები სასურველია, არ ეწინააღმდეგებოდეს როგორც ევროკავშირის პოზიციას, ასევე არ იყოს მიმართული ადამიანის უფლებათა დაცვის შეზღუდვისკენ, რამდენადაც მოლაპარაკებების ამჟამინდელი ფაზა გულისხმობს ტექსტზე დეტალური შენიშვნების წარდგენას და არ ითვალისწინებს
ზოგადი პრინციპების განხილვის კვლავ წამოჭრას.“

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, April 19, 2018 10:54 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; 'Tamta Zaalishvili' <[email-masked]>

Cc: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Tamar Salukvadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked])
<[email-masked]>; Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; 'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze
<[email-masked]>; 'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>;
'Shorena Khachidze' <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR Amnesty International

მოგესალმებით,

გიგზავნით საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ „Amnesty International“-ის
განცხადებას „ლტოლვილებზე გლობალურ შეთანხმებასთან“ დაკავშირებით.

დანართი 1 ფაილი (7 გვ).

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, April 13, 2018 5:23 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Tamta Zaalishvili <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>

Cc: Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze' <[email-masked]>;
Ani Kotrikadze <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM "0+2" 3rd Round

მოგესალმებით,

გიგზავნით „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ შესახებ მოლაპარაკებათა მე-3
რაუნდის შეხვედრათა
ანგარიშს, სადაც მონიშნულია ის მნიშვნელოვანი/საკამათო/ჩიხში
შესული საკითხები, რაზეც დებატები წელიწადზე მეტია მიმდინარეობს. აღნიშნული დოკუმენტი, ასევე (საჭიროების შემთხვევაში) გამოადგება ნიუ-იორკში საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობას მომდევნო მოლაპარაკებებისას (საქართველოს შესაბამისი უწყებებიდან მიღებული) პოზიციების
დაფიქსირების ან ძირითად მოთამაშეებთან პოზიციათა დადგენის პროცესში.

6 April 2018: Delegates debated the root causes of migration that the Global Compact on Migration should address, whether the text
should include new commitments, as well as
whether to emphasize the non-legally binding nature of the document. Many supported a strong focus on children and the gender dimension of migration, with Australia calling to also add reference to people with disabilities. This third round of intergovernmental
negotiations on the Compact convened from 3-6 April 2018, in New York, US.

The Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration is being prepared for adoption at an intergovernmental conference to
convene from 10-11 December 2018, in Morocco. Negotiations on the text are taking place in six rounds between February and July 2018, in New York, led by co-facilitators Jürg Lauber, Permanent Representative of Switzerland, and Juan José Gómez Camacho, Permanent
Representative of Mexico.

While Jamaica noted that all migration brings positive development outcomes, Austria, for a group of 27 European States, and China
said that, when mentioning the positive role of migration in development, the text needs to read “regular” migration.

Many countries, including Austria, for a group of 27 European States, Norway and Australia, welcomed the stronger language of the
revised draft on human rights and the protection of vulnerable migrants.
Russia said the strong language on human rights is not justified.

Brazil, for the community of Portuguese speaking countries, Austria for a group of 27 European States, Norway, and Mexico welcomed
strengthening the gender dimension of migration in the text.

Comoros, for the African Group, and Ethiopia stressed that the root causes of migration such as poverty and development would require
the implementation of projects in countries of origin, thus call for a new, separate objective and actionable area on international cooperation on financial support for countries of origin to implement projects that address the root causes of migration, as
well as for a special fund and a capacity building mechanism.
Austria, for a group of 27 European States, expressed concern that the language on root causes of migration – such as corruption, access to justice, respect of human rights, good governance, rule of law, and strong civil society – has been reduced. South
Africa noted that conflict as root cause would be better placed in the Global Compact on Refugees, while in the Global Compact on Migration, the root cause should be underdevelopment and addressed through,
inter alia: infrastructure development; market access; investment in agriculture; technology transfer; investment in education and training; and respecting official development assistance (ODA) commitments.

Chile, for a group of countries including Mexico, Nepal, Philippines, Uruguay, Brazil, and Bangladesh, said paragraph 39 of the
revised draft, which recognizes “the discretion of all States to determine their national legislation and policies with regards to the implementation of the actions envisaged in this Global Compact” is problematic as it leaves it to the discretion of the Member
States to implement the actionable commitments and weakens an already nonbinding document.
China insisted on changing the term “actionable commitments” in “policy options and best practices,” explaining that the Compact should not create new commitments for Member States.
Brazil stressed that the sovereignty of the State is not absolute, but it is limited by international law.
Thus, States are sovereign to decide who are irregular and regular migrants, within the parameters of international law.
Japan called for flexibility in implementation and follow-up. Austria, for a group of 27 European States, and Australia warned against using prescriptive language in the text, suggesting “should” or
“could” instead of “must” or “commit.”

Several countries, including the African Group, Chile, for a group of countries including Mexico, Nepal, Philippines, Uruguay, Brazil,
and Bangladesh, Tuvalu, and the Holy See welcomed the inclusion of reference to migrants affected by the slow onset of climate displacement in the document. Nauru, for the Pacific Small Island Developing States (P-SIDS), said the Compact should include calls
for the international community to plan for the management and support of climate-related migration. Ethiopia said climate change and natural disasters should be approached as root causes and addressed under each objective and actionable area. Canada called
for adding language on climate migration in the Guiding Principles section. China said climate change causes refugees and not migrants, thus it should be addressed in the Global Compact for Refugees. Russia requested the deletion of references to the Paris
Agreement on climate change and to the UN Convention to Combat Diversification (UNCCD).

The African Group and the Holy See called for the abolishment of migration detention camps and detention of migrants. Pakistan noted
that the draft focuses too much on drivers of migration in countries of origin and too little on creating opportunities in destination countries. Austria, for a group of 27 European States, and Australia called for emphasizing the duty of nations to accept
the return of their nationals, consistent with human rights law.

Jamaica, for the Group of Friends of Children and the SDGs, called for measures to support family reintegration and for legal pathways
for low-skilled families to migrate with their children. The need to protect migrant children was also emphasized by Chile, for a group of countries including Mexico, Nepal, Philippines, Uruguay, and Bangladesh, Brazil, for the community of Portuguese speaking
countries, Guatemala, Turkey, Venezuela, Norway, Mexico, Panama and the Republic of Moldova.

On implementation and follow-up and review, Austria for a group of 27 European States, expressed
hope to receive a proposal on the capacity building mechanism, information on the financial implications of the proposals in the text, as well as clarifications of who are the actors involved in each of the proposals (States regions, the UN, stakeholders).

Several countries, including China and Russia, requested clear emphasis in the text on the
non-legally binding nature of the Compact. Bangladesh and Uganda stressed that references that the document is not legally binding makes the text weak.

The next round of negotiations will take place from 14-18 May 2018 in New York, US.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, April 10, 2018 11:55 AM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Tamta Zaalishvili <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>

Cc: Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze' <[email-masked]>;
'Ani Kotrikadze' <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR "0" + GFMD

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით (ინფორმაციისა და საჭიროებისამებრ გამოყენებისათის) „ლტოლვილებზე გლობალური შეთანხმების“ ნულოვან პროექტთან დაკავშირებით ლტოლვილთა
სამინისტროს წინასწარ კითხვებზე საქართველოში გლუკ-ის წარმომადგენლობის პასუხებს და ე.წ. ვალდებულებათა გადანაწილების სქემატურ აღწერილობას.

ასევე, გიგზავნით მიგრაციის და განვითარების გლობალური ფორუმის რეზიუმირებულ მოსაზრებებს „მიგრაციაზე გლობალურ შეთანხმებასა“ და მის იმპლემენტაციაზე,
თან ერთვის სახელმწიფოთ კოორდინაციით მიმდინარე მრგვალ მაგიდათა ფორმატის შეხვედრების თემატიკა და გრაფკი.

---------------------------------------------------------------

საკონტაქტო პირი: ლტოლვილთა სამინისტრო
(GCR)

გ. ჯაში
(GFMD)

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, April 3, 2018 6:45 PM

To: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Tamta Zaalishvili <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>

Cc: Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze' <[email-masked]>;
Ani Kotrikadze <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>; Nino Sanikidze
<[email-masked]>

Subject: RE: GCM "0+2"

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით ინფორმაციისა და შემდგომი გამოყენებისათვის მსო-ს მიერ მოწოდებულ და მსსკ-ს სამდივნოს მიერ დარედაქტირებულ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“
26 მარტის რედაქციის ქართულენოვან არაოფიციალურ თარგმანს.

დანართი: 1 ფაილი (49 გვ.).

----------------------------------------

საკონტაქტო პირი: ნინო სანიკიძე

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, April 3, 2018 3:18 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; Tamta Zaalishvili <[email-masked]>

Cc: [email-masked]'; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]'; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked])
<[email-masked]>; Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; 'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze
<[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze' <[email-masked]>;
Ani Kotrikadze <[email-masked]>; Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR "0+1"

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით ინფორმაციისა და შემდგომი გამოყენებისათვის გლუკ-ის მიერ დღეს მოწოდებულ „ლტოლვილებზე გლობალური შეთანხმების“ 9 მარტის რედაქციის ქართულენოვან
არაოფიციალურ თარგმანს.

დანართი: 1 ფაილი (27 გვ.).

--------------------------------------------------------

საკონტაქტო პირი: ლტოლვილთა სამინისტრო

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Thursday, March 29, 2018 6:22 PM

To: Ketevan Sarajishvili <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; Giorgi Bunturi <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; Tamta Zaalishvili <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>

Cc: Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked])
<[email-masked]>; 'Shorena Khachidze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>

Subject: RE: GCM "0+2"

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით მიგრაციის საერთაშორისო ორგანიზაციიდან მსსკ-ს სამდივნოს მიერ გამოთხოვილ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ ე.წ. მე-3 პროექტში შესულ
ცვლილებებს, რაც უწყებებს საშუალებას მისცემს (საჭიროების შემთხვევაში) დროულად მოამზადონ შესაბამისი კომენტარები/შენიშვნები/მესიჯები მ.წ. 3-6 აპრილისათვის დაგეგმილი მოლაპარაკებათა მე-3 რაუნდისათვის.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, March 27, 2018 7:33 PM

To: Ketevan Sarajishvili <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; Giorgi Bunturi <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; Tamta Zaalishvili <[email-masked]>

Cc: Nino Shekriladze ([email-masked]) <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked])
<[email-masked]>; 'Shorena Khachidze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>

Subject: RE: GCM "0+2"

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით, საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ მოწოდებულ „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ დღეს გავრცელებულ ახალ ვერსიას და თანა-თავმჯდომარეების
წერილს, რომლის თანახმადაც, 3-6 აპრილს დაგეგმილი მოლაპარაკებების მესამე რაუნდზე, ქვეყნებს საშუალება ექნებათ (26 მარტის) ტექსტში განხორციელებულ ცვლილებებზე გააკეთონ კომენტარი. „შეთანხმების“ მოცემული ვერსია მოიცავს ორი მთავრობათაშორისი სამოლაპარაკებო რაუნდის
შედეგად ჩამოყალიბებულ წინასწარ მიდგომებს 4 ძირითად თემაზე: სხვაობა ლეგალურ და არალეგალურ მიგრაციას შორის;
სხვაობა მიგრანტებსა და ლტოლვილს შორის;
განხორციელება და შესაძლებლობების ზრდა;
თანმდევი ქმედება და რევიზია. ასევე, მითითებულია ის ნაწილები, რასაც შეეხო ცვლილება.
აღნიშნულის გათვალისწინებით, უწყებებს აქვთ შესაძლებლობა, რათა გაიარონ სახეცვლილი ტექსტი და საჭიროების შემთხვევაში ინგლისურ ენაზე მომზადებული, კონკრეტული მესიჯი (თუ კონკრეტულ მუხლს
ეხება მისი მასზე რეფერირებით) მიაწოდონ საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს დასამუშავებლად და მოლაპარაკებათა მე-3 რაუნდზე გასაჟღერებლად.

აქვე, ვაგზავნით საგარეო საქმეთა სამინისტროს მოსაზრებებს უწყებათა მიერ წარმოდგენილ პოზიციებზე ნულოვან პროექტთან დაკავშირებით: „ევროკავშირის
დამოკიდებულება პროცესისადმი ძალიან კონსტრუქციულია და მიაჩნიათ, რომ კომპაქტის არასავალდებულო ხასიათის მიუხედავად, მისი მიღება წინ გადადგმული ნაბიჯი იქნება. ევროკავშირის შენიშვნები უფრო მიმართულია დამატებით „human rights-based approach“-ის გაძლიერებისკენ. ხაზს
უსვამენ, რომ სოციალური უფლებები, მათ შორის ჯანდაცვის სერვისები მიგრანტების სტატუსის მიუხედავად უნდა იყოს მათთვის ხელმისაწვდომი. იგივე მიდგომა აქვს კანადას, რომელიც კიდევ უფრო მეტ მნიშვნელობას ანიჭებს მოწყვლადი ჯგუფების უფლებების დაცვის ხაზგასმას.
ევროკავშირის დელეგაცია კონცენტრირებულია ადამიანის უფლებების დაცვის მაქსიმალურ უზრუნველყოფაზე მიგრანტის სტატუსის მიუხედავად და ასევე მათი ინტეგრაციის ხელშეწყობის კუთხით. შესაბამისად, რომელიმე უფლების შეზღუდვის, თუნდაც განათლების უფლების უზრუნველყოფის
პრობლემატურობის ხაზგასმა ალბათ ნაკლებად კონსტრუქციულ მიდგომად ჩაითვლება ჩვენი მხრიდან.

კომპაქტი
რომ
არასავალდებულო
ხასიათისაა,
ამაზე
კონსენსუსი
პროცესის
დასაწყისიდან
არსებობს.
რა
თქმა
უნდა
ამ
ეტაპზე
არასავალდებულო
ხასიათის
დოკუმენტის
გარდა
რაიმეს
მიღება
არარეალისტური
იქნებოდა.
ის
რომ
კომპაქტი
არასავალდებულო
ხასიათის
უნდა
იყოს
ამაზე
დებატი
არ
მიმდინარეობს
და
შესაბამისად
მოლაპარაკებების
მე-3
რაუნდში
ამ
საკითხის
განხილვა
არ
დგას
დღის
წესრიგში.

რაც
შეეხება
კომპაქტში
მოცემულ
საერთაშორისო
ნორმებსა
და
დოკუმენტებზე
ხაზგასმას,
ქვეყნები,
რომლებიც
ეწინააღმდეგებიან
კომპაქტში
საერთაშორისო
ინსტრუმენტების
და
პრინციპების
ხაზგასმას
და
მიაჩნიათ,
რომ
კომპაქტის
არასავალდებულო
ხასიათი
არ
მოდის
თანხვედრაში
სხვადასხვა
საერთაშორისო
დოკუმენტის
ტექსტში
ასახვასთან
არის
ჩინეთი
და
რუსეთი.

ვფიქრობთ, ჩვენი
მხრიდან
ნებისმიერი
უფლების
გავრცელების
შეზღუდვაზე
კომენტარი
ან
რომელიმე
სავალდებულო
ხასიათის
საერთაშორისო
პრინციპზე
რეფერენსის
ამოღების
მოთხოვნა,
არაკონსტრუქციულ
მიდგომად
შეიძლება
იქნას
აღქმული,
მით
უმეტეს
პროცესის
შუა
პერიოდში.
რაც
ძირითადია,
ყველა,
მათ
შორის
ევროკავშირიც
თანხმდება
ქვეყნის
სუვერენულ
უფლებაზე
თავად
განახორციელოს
მიგრაციის
პოლიტიკა
ეროვნულ
დონეზე
და
საზღვრის
მენეჯმენტი.

შესრულების
საკითხზე ევროკავშირი
ხაზს
უსვამს
მიგრაციის
საერთაშორისო
ორგანიზაციის
როლის
გაძლიერებას
კოორდინაციის
თვალსაზრისით“.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, March 23, 2018 10:38 AM

To: 'Nino Shekriladze' <[email-masked]>; 'Shorena Khachidze' <[email-masked]>; Ani Gabrichidze ([email-masked])
<[email-masked]>

Cc: 'Ketevan Sarajishvili' <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; 'Giorgi Bunturi' <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>;
[email-masked]' <[email-masked]>; 'Tamta Zaalishvili' <[email-masked]>; 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>

Subject: RE: GCM "0+" 2nd Round Rep.

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“ შესახებ მოლაპარაკებათა მე-2 რაუნდის შეხვედრათა
ანგარიშს, სადაც მონიშნულია
ის მნიშვნელოვანი/საკამათო/ჩიხში შესული საკითხები, რაზეც დებატები წელიწადზე მეტია მიმდინარეობს. აღნიშნული დოკუმენტი, ასევე (საჭიროების შემთხვევაში) გამოადგება ნიუ-იორკში საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობას მომდევნო მოლაპარაკებებისას (საქართველოს შესაბამისი
უწყებებიდან მიღებული) პოზიციების დაფიქსირების ან ძირითად მოთამაშეებთან პოზიციათა დადგენის პროცესში.

15 March 2018: Governments debated
what rights should be granted to irregular and regular migrants in contrast with each other
and with refugees, as well as the implementation and follow-up and review of the global compact on migration. These were among the key areas identified for building consensus among Member
States, following the first round of intergovernmental negotiations on the compact.

The second round of negotiations convened from 12-15 March 2018, in New York, US. The Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration is being prepared for adoption
at an intergovernmental conference convening from 10-11 December 2018, in Morocco. Negotiations on the text are taking place in six rounds between February and July 2018, in New York, led by co-facilitators Jürg Lauber, Permanent Representative of Switzerland,
and Juan José Gómez Camacho, Permanent Representative of Mexico. The first session of negotiations took place on 20, 22 and 23 February 2018.

During governments’ debate on the
differentiation between irregular and regular migration, Comoros for the African Group said the focus should be on the individual well-being of migrants, and thus the differences between irregular
and regular migration should be discussed with a view to addressing specific vulnerabilities. The African Group, supported by many (mostly origin) countries including Tuvalu, the Philippines, Bangladesh, Eritrea, Cuba, Jamaica, Nepal, Costa Rica, Venezuela,
and Brazil for a group of countries including Argentina, Canada, Colombia, the Dominican Republic, Honduras, Mexico, Paraguay, Uruguay, Guatemala and Peru, added that all migrants, irregular or regular, have the right to human rights and international assistance.
These countries expressed support for expanding the pathways to legalizing migration, with many noting that all migrants should be able to participate fully in the economic and social lives in their countries of destination.

Austria for a group of 27 countries (including Belgium, Bulgaria, Croatia, the Czech Republic, Finland, France, Italy, Latvia,
Lithuania, Poland, Portugal, Romania, the UK, Sweden and Spain), expressed a position largely supported by many (mostly destination) countries, including Australia, Japan, China, the Republic of Korea, Guyana, Equatorial Guinea, New Zealand, India, Malaysia,
Singapore, Azerbaijan, South Africa and Belarus, anchored in a clear distinction between regular and irregular migration.
She explained that irregular migration undermines public trust in migration, puts irregular migrants at risk of exploitation, and is a negative phenomenon. She noted that the compact needs to be based on national sovereignty, and to clearly state that deciding
migrants’ status is “the full sovereign right of states.” She added that while human rights and basic services, such as health and legal assistance services, need to be ensured to all migrants, some rights should be applied only to regular migrants, such as
the right to equally participate in the economy.

Australia added that he does not support commitments to expanding pathways for the legalization of migration, nor a series of services
and/or rights such as family reintegration or participation in the economy.
Turkey cautioned against any language that might appear as encouraging irregular migration, adding that all economic objectives in the compact need to apply only to regular migrants. The African Group
replied that the International Labor Organization (ILO) Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work does not differentiate between the statuses of migrants with regards to the right to work in destination countries.

Hungary said the document is unbalanced, resulting in a “pro-migration document.” He emphasized that “migration is bad and needs
to be stopped,” and the efforts of the international community should not aim only to manage migration.
The role of the UN, he noted, should be to protect the sovereignty and security of its Member States, to which migration is posing a great risk. He stressed that the violation of a state’s border
is a serious crime that should be punished in a very strict way.
Hungary continued that the right to migration is not a fundamental human right, and that multiculturalism is not a value of its own and it is not more valuable than a homogenous society.
He said Hungary has been a Christian country and wants to preserve that. He concluded that until his country’s position is fully reflected in the compact, Hungary will constantly object to it.

Switzerland, supported by Canada, said sovereignty does not only entail deciding who enters a country’s territory, but also protecting all persons on that territory,
the question being what rights apply to each situation. He said access to basic education, basic health and basic law enforcement are important in order to guarantee human rights. Bulgaria, Luxembourg and Jamaica, for the Group of Friends of Children and the
SDGs, emphasized that the human rights of all children need to be protected irrespective of their migratory status, and said children pose no security risks.

During the debate on the
differentiation between migrants and refugees, all delegates agreed that the compact on migrants and the compact on refugees should: complement each other; avoid overlaps and contradictions;
and, while recognizing mixed flows of people, avoid creation of a new legal category. The issue of how to address the situation of vulnerable migrants who are displaced by climate change or natural disasters, cannot go back to their countries, and yet do not
qualify for refugee status (under the 1951 Convention Relating to the Status of Refugees) ignited a heated debate. Some countries, including China, Australia and Austria for the group of 27 European countries, said international protection should only apply
to refugees, not to migrants or to people displaced by climate change and natural disasters, to whom countries could be invited to provide support or national protection, but not international protection.

Others, including Lichtenstein, Switzerland, Canada, Chile, New Zealand, the African Group and Tuvalu, said the principle of
non-refoulement (not forcing refugees or asylum seekers to return to a country in which they are liable to be subjected to persecution) is stipulated not only by international law on refugees but also
by human rights law. Therefore, it should be applied also to vulnerable migrants, in addition to refugees. Lebanon and others strongly opposed extending the principle to migrants.

El Salvador, supported by Switzerland, stressed the need to establish a minimum standard of protection, explaining that there are issues not captured in the 1951 Refugee
Convention or its protocols because the context was different then, and now climate-induced displacement requires response. India and Japan proposed that vulnerable migrants be addressed under the refugee compact. The African Group noted that mixed movements
of people should be addressed in both compacts, because different measures are necessary at different stages of the mixed movements, with some measures for migrants and some for refugees.

During the debate on
implementation, follow-up and review, Japan and other countries opposed the creation of new mechanisms. Other countries, including the African Group, Indonesia, Bahamas, Brazil, India, El Salvador,
the Philippines and Jamaica, supported the creation of the new proposed capacity building mechanism. Some countries, including Australia and Austria for the group of 27 European countries, stressed that contributions to any mechanisms should be voluntary.
Several countries, including Turkey, China, South Africa, Switzerland and the African Group, called for all states to embrace the principle of shared responsibility and for donors to make financial contributions in support of developing and the least development
countries (LDCs), with the African Group, Cuba and China asking for respecting and increasing the current official development assistance (ODA) commitments.
Russia opposed the principle of shared responsibility, stating that the countries that originated the migration crisis should be the ones “shouldering the burden.”

Some countries, including Norway and Mexico, expressed support for a “strong organizational base” for the review of the compact.
Norway, supported by Argentina and Guatemala, added that reviews might be necessary more often than every four years, maybe every two years.
Australia, supported by Brazil, Mexico, Canada, Austria, the Philippines and Switzerland, stressed that the follow-up and review and the implementation of the compact should be state-led, supported by
the private sector and civil society. Russia opposed the involvement of civil society. While Bangladesh and others called for a strong follow-up and review based on clear targets and indicators, others like Australia, Lichtenstein, India, Indonesia
and Thailand favored a “light touch.” China strongly opposed the idea of indicators.

After the two days dedicated to these key areas for consensus building, delegates conducted a reading of the “zero draft plus,” which contained only minor technical changes
compared to the zero draft.
A new draft incorporating the substantive changes requested will be released before the next negotiation session, convening from 3-6 April 2018.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Wednesday, March 21, 2018 3:26 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; 'Tamta Zaalishvili' <[email-masked]>

Cc: 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; 'Ketevan Sarajishvili' <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked])
<[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked])
<[email-masked]>; Mariam Mamestsarashvili <[email-masked]>;
[email-masked]; 'Giorgi Bunturi' <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>;
Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR "0+"

მოგესალმებით,

გიგზავნით, გლუკ-ის თბილისის ოფისიდან გამოთხოვილ მასალას, რომელიც ასახავს
GCR-ზე მუშაობის პროცესს კალენდარულად და პროცედურების მიხედვით, და გლუკ-ის შეხედულებებს
GCM-ზე.

--------------------------------------------------------

საკონტაქტო პირი: ლტოლვილთა სამინისტრო

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Monday, March 19, 2018 9:36 AM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>

Cc: 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; Ketevan Sarajishvili <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked])
<[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked])
<[email-masked]>; Mariam Mamestsarashvili <[email-masked]>;
[email-masked]; Giorgi Bunturi <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>;
Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR "0+"

Importance: High

მოგესალმებით,

წინამორბედი მეილის დანამატად, გიგზავნით საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ მ.წ. 20-21 მარტს
GCR-ზე დაგეგმილ კონსულტაციათა მე-2 რაუნდის დღის წესრიგს.

--------------------------------------------------------

საკონტაქტო პირი: ლტოლვილთა სამინისტრო

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Saturday, March 17, 2018 1:27 PM

To: [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>

Cc: 'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; Ketevan Sarajishvili <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked])
<[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked])
<[email-masked]>; Mariam Mamestsarashvili <[email-masked]>;
[email-masked]; Giorgi Bunturi <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>;
Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCR "0+"

Importance: High

მოგესალმებით,

განსახილველად და კომენტარებისათვის (ასეთის არსებობის/საჭიროების შემთხვევაში) გიგზავნით „ლტოლვილებზე გლობალური შეთანხმების“ პროექტის
განახლებულ ვერსიას. აქვე ვაგზავნით სამდივნოში საქართველოს დიპლომატიური
არხით გუშინ შემოსულ „შეთანხმებაზე“ მუშაობის (მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებების)
გრაფიკს
და გლუკ-ის მითითებებს ხსენებულ დოკუმენტთან დაკავშირებით. „შეთანხმებაზე“ (მის განახლებულ ვერსიებზე) მუშაობისას მნიშვნელოვანია, რომ საქართველოს მიერ გასაჟღერებელი გზავნილები შესაბამისი
უწყებებიდან:

ა. მესიჯის სახით ჩამოყალიბებული, ინგლისურ ენაზე გაიგზავნოს ლტოლვილთა სამინისტროში (იხ. ზემოთ კონტაქტი) და უწყებასთან შეჯერებული საბოლოო
ვერსია მიეწოდოს სამდივნოს, რათა მოხდეს გზავნილის დაუყოვნებლივი გაგზავნა საგარეო საქმეთა სამინისტროში;

ბ. მესიჯები საგარეო უწყებამ უნდა მიიღოს თანდართულ გრაფიკში მითითებულ კონსულტაციებამდე მინიმუმ 1 კვირით და მაქსიმუმ 3 დღით ადრე, რათა მოხდეს
დიპლომატიური წარმომადგენლობის მიერ საკითხის სესიაზე გასატანად მომზადება და თუ საჭიროა მასთან დაკავშირებით დამატებითი კონსულტაციის გამართვა;

დ. მნიშვნელოვანია, რომ მესიჯი უკავშირდებოდეს დოკუმენტის რომელიმე კონკრეტულ მუხლს, ან/და იყოს იმგვარად, ზუსტად ჩამოყალიბებული, რომ მკაფიოდ
გამოხატავდეს სახელმწიფოს პოზიციას;

ე. ასევე, მნიშვნელოვანია, რომ საგარეო უწყებამ საკუთარი დიპლომატიური წარმომადგენლობის მეშვეობით მოახდინოს ხსენებული მესიჯის თავისი კუთხით
გაანალიზება და შემდგომ გახმოვანება.

1-ელი ფორმალური კონსულტაცია
– 13-14.02.2018

მე-2 ფორმალური კონსულტაცია
– 20-21.03.2018

მე-3 ფორმალური კონსულტაცია
– 10-11.04.2018

მე-4 ფორმალური კონსულტაცია
– 8-9.05.2018

მე-5 ფორმალური კონსულტაცია
– 12-13.06.2018

მე-6 ფორმალური კონსულტაცია
– 3-4.07.2018

--------------------------------------------------------

საკონტაქტო პირი: ლტოლვილთა სამინისტრო

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, March 13, 2018 6:10 PM

To: Ketevan Sarajishvili <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>; [email-masked]'
<[email-masked]>;
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked])
<[email-masked]>; Mariam Mamestsarashvili <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Rusa Asatiani' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Giorgi Bunturi <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
'Paata Shavishvili' <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze <[email-masked]>

Cc: Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM "0+"

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებულ მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების თანამომხსენებლების - შვეიცარიის კონფედერაციისა და მექსიკის
შეერთებული შტატების - წარმომადგენელთა წერილს, სადაც აღწერილია შეთანხმებაზე მოლაპარაკებათა მე-2 რაუნდის (12-15.3.18) დროს განსახილველი თემები.

აქვე გაცნობებთ, რომ საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს (გაერო-ში საქართველოს მუდმივი წარმომადგენლობისათვის გადასაცემად და ამ უკანასკნელის
მიერ მე-2 და მომდევნო რაუნდებში საქართველოს პოზიციის დასაფიქსირებლად/გასათვალისწინებლად) უკვე გაეგზავნა შენიშვნები/კითხვები/მოსაზრებები ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტროდან, შრომის ჯანმრთელობის და
სოციალური დაცვის სამინისტროდან და სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურიდან. პირველ შემთხვევაში კითხვები გაიგზავნა გაერო-ს ლტოლვილთა უმაღლესი კომისარიატის თბილისის ოფისში, ორი დანარჩენი კი, გაერო-ში საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობაში. დოკუმენტებზე მუშაობის
გაერო-ს დინამიკის გათვალისწინებით სამდივნო უწყვეტ რეჟიმში (არა დაგროვებულ) მიაწვდის საგარეო უწყებას მოსულ კომენტარებს, რათა მოხდეს სწრაფი კომუნიკაცია საქართველოს დიპლომატიურ მისიებთან მათი რეაგირების/ინფორმირებულობის მიზნით.

---------------------------------------

საკონტაქტო პირი: გიორგი ჯაში

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Wednesday, March 7, 2018 3:30 PM

To: Ketevan Sarajishvili <[email-masked]>; Ana Ivanishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
[email-masked]; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]) <[email-masked]>; Mariam Mamestsarashvili <[email-masked]>;
Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Rusa Asatiani <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
[email-masked]; Giorgi Bunturi <[email-masked]>; Kakha Khandolishvili ([email-masked]) <[email-masked]>;
Ana Baramia ([email-masked]) <[email-masked]>; [email-masked]' <[email-masked]>;
Paata Shavishvili <[email-masked]>; 'Tsisnami Sabadze' <[email-masked]>;
[email-masked]; Ekaterine Odisharia <[email-masked]>; Ia Biganishvili <[email-masked]>; Miranda Arabidze
<[email-masked]>;
[email-masked]

Cc: Ani Gabrichidze ([email-masked]) <[email-masked]>

Subject: RE: GCM "0+"

Importance: High

მოგესალმებით,

მსსკ-ს მე-20 სხდომაზე GCM/R-ების შესახებ შემდგარი განხილვებისა და უწყებებიდან 9 მარტისთვის მოთხოვნილი გამოხმაურებების/კომენტარების/მიდგომების
თვალსაზრისით მიღებულ დავალებასთან დაკავშირებით, გასაცნობად და საჭიროების შემთხვევაში გამოსაყენებლად, გიგზავნით „SDG-ის ცოდნის ჰაბის“
მიერ მომზადებულ საინფორმაციო მასალას, სადაც თავმოყრილია GCM-ის საკითხზე მ.წ. 23 თებერვალს გამართულ მოლაპარაკებათა I რაუნდზე დაფიქსურებული მოსაზრებების კონპილაცია. სამუშაოს გამარტივების მიზნით, დოკუმენტში ყვითლად მოვნიშნეთ ქვეყნების ან/და ორგანიზაციების მიერ
დაფიქსირებული ძირითადი/მნიშვნელოვანი პოზიციები.

აქვე, შეგახსენებთ, რომ მოლაპარაკებათა მე-2 რაუნდი გაიმართება მ.წ. 12-15 მარტს და სასურველია, რომ საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობა
ნიუ-იორკში ინფორმირებული იყოს საქართველოს პოზიციის (ასეთის საჭიროების/არსებობის შემთხვევაში) უწყებათათვის მნიშვნელოვან თემაზე. ამგავრი მესიჯების მომზადება უკავშირდება მსსკ-ს შიდა კონსულტაციებს, რის გამოც გთხოვთ, შენიშვნები/მოსაზრებები/მესიჯები (ასეთის არსებობის
შემთხვევაში) მოგვაწოდოთ მაქსიმალურად სწრაფად და კონკრეტულად ჩამოყალიბებული კითხვის ან/და გზავნილის ფორმით.

-------------------------------------

საკონტაქტო პირი: გიორგი ჯაში

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, March 06, 2018 4:48 PM

To: Ketevan Sarajishvili; Ana Ivanishvili ([email-masked]);
[email-masked]; [email-masked]';
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]);
Mariam Mamestsarashvili; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked]);
[email-masked]'; 'Rusa Asatiani'; [email-masked]';
[email-masked]; Giorgi Bunturi; Kakha Khandolishvili ([email-masked]);
Ana Baramia ([email-masked]); [email-masked]';
'Paata Shavishvili'; 'Tsisnami Sabadze'; [email-masked]; Ekaterine Odisharia;
Ia Biganishvili; Miranda Arabidze

Cc: Ani Gabrichidze ([email-masked])

Subject: RE: GCM "0+"

მოგესალმებით,

დაპირებისამებრ, გიგზავნით „მიგრაციაზე
გლობალური შეთანხმების“ პროექტის განახლებულ (მე-2) ვერსიაში (05.03.2018) შესული ცვლილების ჩამონათვალს, რომელიც სამდივნომ გამოითხოვა მსო-ს თბილისის ოფისიდან.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, March 06, 2018 10:21 AM

To: Ketevan Sarajishvili; Ana Ivanishvili ([email-masked]);
[email-masked]; [email-masked]';
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]);
Mariam Mamestsarashvili; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked]);
[email-masked]'; 'Rusa Asatiani'; [email-masked]';
[email-masked]; Giorgi Bunturi; Kakha Khandolishvili ([email-masked]);
Ana Baramia ([email-masked]); [email-masked]';
'Paata Shavishvili'; Ekaterine Odisharia; Ia Biganishvili; Miranda Arabidze;
[email-masked]; 'Tsisnami Sabadze'

Cc: Ani Gabrichidze ([email-masked])

Subject: RE: GCM "0+"

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით მ.წ. 5 მარტს გაერო-ს საიტზე გამოქვეყნებულ „მიგრაციაზე
გლობალური შეთანხმების“ პროექტის განახლებულ (მე-2) ვერსიას. დოკუმენტი წარმოდგენილია ცვლილებების მინიშნების გარეშე (სუფთა ვერსიად). ამჟამად ვმუშაობთ სამუშაო ვერსიის მოძიებაზე გაეროდან,
რისი მოპოვების შემთხვევაშიც, მას მოგაწვდით ასევე. ამავდროულად, დროის მოგების და შესაბამისი გზავნილების შემუშავების მიზნით მნიშვნელოვანია მოცემულ ვერსიაზე მუშაობის დაწყება და პოზიციების ჩამოყალიბება.

-------------------------------------

საკონტაქტო პირი: გიორგი ჯაში

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, February 23, 2018 4:42 PM

To: Ketevan Sarajishvili; Ana Ivanishvili ([email-masked]);
[email-masked]; [email-masked]';
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]);
Mariam Mamestsarashvili; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked]);
[email-masked]'; 'Rusa Asatiani'; [email-masked]';
[email-masked]; Giorgi Bunturi; 'ნუგზარ
ჩიტაია'; Ana Baramia ([email-masked]);
[email-masked]'; 'Paata Shavishvili'; Ekaterine Odisharia; Ia Biganishvili; Miranda Arabidze;
[email-masked]; 'Tsisnami Sabadze'

Cc: SCMI Secretariat; Ani Gabrichidze ([email-masked])

Subject: RE: GCM + GFMD

Importance: High

მოგესალმებით,

გიგზავნით „მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების“
(GCM) მოსამზადებელ პროცესთან დაკავშირებულ დოკუმენტაციასა და ინფორმაციას კვირის განმავლობაში გამართული ღონისძიებების
შესახებ.

1.
GCM-ზე სამუშაო პროცესის (ხელმოწერის ჩათვლით) კალენდარული განრიგი გაიწერა შემდეგი თარიღების მიხედვით:

·
05/02/2018:         GCM-ის „ნულოვანი პროექტის“ წარდგენა (ნიუ-იორკი);

·
16/02/2018:
ბრიფინგი
GCM-ის „ნულოვანი პროექტის“ წარდგენა (ჟენევა);

·
20-23/02/2018:    GCM-ზე მოლაპარაკებათა 1-ელი რაუნდი (ნიუ-იორკი);

·
22/02/2018:         არაფორმალური დიალოგი (ნიუ-იორკი);

·
12-15/03/2018:    GCM-ზე მოლაპარაკებათა მე-2 რაუნდი (ნიუ-იორკი);

·
3-6/04/2018:        GCM-ზე მოლაპარაკებათა მე-3 რაუნდი (ნიუ-იორკი);

·
14-18/05/18:        GCM-ზე მოლაპარაკებათა მე-4 რაუნდი (ნიუ-იორკი);

·
4-8/06/2018:        GCM-ზე მოლაპარაკებათა მე-5 რაუნდი (ნიუ-იორკი);

·
9-13/07/2018:      GCM-ზე მოლაპარაკებათა მე-6 რაუნდი (ნიუ-იორკი);

·
ივლ-დეკ 2018:   პარტნიორთა კონსულტაციები;

·
10-11/12/2018:    GCM-ის ხელმოწერა (მარაქეში);

2.
GCM-ისადმი სამზადის პროცესში ერთ-ერთი ძირითადი როლი განეკუთვნა „მიგრაციასა და განვითარებაზე გლობალურ ფორუმს“ (GFMD), რომლის ფარგლებშიც შემუშავებული 50-მდე მიდგომა/რეკომენდაცია შეტანილი
იქნა GCM-ის „ნულოვან პროექტში“. ამასთან, GFMD-ი წინსწრებით გამართავს ე.წ. მოსამზადებელ ფორუმს, რომლის დროსაც ასევე განიხილება და დამტკიცდება ხსენებული მიდგომების როლი GCM-ის უკვე საბოლოო ვერსიაში. აღნიშნულთან დაკავშირებით, წინამდებარე მეილს თან ვურთავთ GFMD-ის
მიერ წარმოდგენილ შემდეგ დოკუმენტაციას:

·
GFMD-იზე რეფერირება GCM-ის „ნულოვან პროექტში“;

·
GFMD-ის თემები GCM-ის „ნულოვან პროექტში“;

·
GFMD-ის 2018 წ. თემატური სამუშაოს კონცეფცია;

·
GFMD-ის ბიზნეს-მექანიზმის ანგარიში.

------------------------------------------

საკონტაქტო პირი: გიორგი ჯაში

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return
the electronic message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, February 16, 2018 7:09 PM

To: Ketevan Sarajishvili; Ana Ivanishvili ([email-masked]);
[email-masked]; [email-masked]';
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili
([email-masked]); Mariam Mamestsarashvili;
Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked]);
[email-masked]'; 'Rusa Asatiani'; [email-masked]';
[email-masked]; Giorgi Bunturi; 'ნუგზარ
ჩიტაია'; Ana Baramia ([email-masked]);
[email-masked]'; 'Paata Shavishvili'; Ekaterine Odisharia; Ia Biganishvili; Miranda Arabidze

Cc: SCMI Secretariat; Ani Gabrichidze ([email-masked]);
[email-masked]; 'Tsisnami Sabadze'

Subject: RE: GCR

მოგესალმებით,

საქართველოს დიპლომატიური არხით მიღებული ინფორმაციის თანახმად, გაცნობებთ, რომ მ.წ. 12 თებერვალს, გაიმართა გაეროს-თან ევროკავშირის
დელეგაციის საინფორმაციო შეხვედრა უსაფრთხო, მოწესრიგებული და ლეგალური მიგრაციის გლობალური შეთანხმების პირველად
პროექტთან დაკავშირებით, ევროკავშირის პოზიციის გაცნობის
მიზნით.

ევროკავშირის დელეგაციის წარმომადგენლის მიერ დაფიქსირებულ პოზიცია მოიცავს შემდეგ შენიშვნებს:

·    პროექტში
ნათლად არ
არის ერთმანეთისგან
გამიჯნული საკითხები,
რომლებიც ეხება ლეგალური სტატუსის მქონე მიგრანტებს და არალეგალ მიგრანტებს; აღნიშნულ კონტექსტში განსაკუთრებული ყურადღება გამახვილდა სოციალური უფლებების გავრცელების
საკითხზე, მათ შორის განსახლების უფლებაზე;

·    საჭიროა
უფრო დაზუსტებით
განისაზღვროს წარმომავლობის
ქვეყნის ვალდებულება არალეგალი
მიგრანტების უკან
დაბრუნების თაობაზე;

·    შეთანხმებაში უნდა აისახოს აღნიშნულ პროცესში მიგრაციის საერთაშორისო ორგანიზაციის წამყვანი
როლის კიდევ
უფრო გაძლიერება;

·    მიუხედავად იმისა, რომ  ამ ეტაპზე შეუძლებელია მიგრაციის საკითხზე სამართლებრივად
სავალდებულო ხასიათის მქონე დოკუმენტის მიღება,
კომპაქტის მიღება წინ
გადადგმული ნაბიჯი
იქნება 2016 წელს
მიღებული ნიუ-იორკის დეკლარაციის
შემოდგომ.

ევროკავშირის
პოზიცია, თუ რა
სახის უნდა
იყოს კომპაქტის
საბოლოო ვარიანტი,
ცალსახად დაფიქსირდა ევროკავშირის
დელეგაციის ხელმძღვანელის მიერ მ.წ. 11 იანვარს გაერო-ს გენერალური მდივნის ბრიფინგის
ფარგლებში გამოსვლისას, რაც მოიცავს შემდეგ ძირითად გზავნილებს:

·    კომპაქტი
უნდა ეფუძნებოდეს
საერთო პასუხისმგებლობას,
როგორც სახელმწიფოებს შორის, ასევე
სახელმწიფოებსა და
მიგრანტებს შორის;

·    მნიშვნელოვანი
ხაზგასმა უნდა
მოხდეს მიგრანტთა
და განსაკუთრებით
მოწყვლადი ჯგუფების უფლებების
დაცვის აუცილებლობაზე;

·    კომპაქტში
განსაზღვრული
უნდა  იყოს
თითოეული  სახელმწიფოს
უფლება,  თავად გადაწყვიტოს
მის ტერიტორიაზე სხვა ქვეყნის მოქალაქის შეშვების საკითხი,
ასევე სახელმწიფოების პასუხისმგებლობა
თავიანთი    მოქალაქეების
კეთილდღეობის უზრუნველყოფის კუთხით;

.
დოკუმენტში ასახული უნდა იყოს სახელმწიფოს პასუხისმგებლობა
თავისი
მოქალაქის  უკან
დაბრუნების  თაობაზე
და  რეადმისია-რეინტეგრაციის
კუთხით თანამშრომლობის
აუცილებლობა;

.  მეტი
ყურაღება უნდა
გამახვილდეს რეინტეგრაციის,
როგორც მასპინძელი
ქვეყნისა და მიგრანტის ერთობლივ ვალდებულებაზე,
რაც თავის მხრივ, უნდა გულისხმობდეს მასპინძელი
ქვეყნის მიერ
ძირითადი სერვისებით
უზრუნველყოფას, ხოლო
მიგრანტის მხრიდან ადგილობრივი კანონმდებლობის,
წესებისა და
ჩვეულებების დაცვას;

.  პაქტის
ფარგლებში
აღებული    ვალდებულებების
შესრულების    მონიტორინგის კუთხით,
ევროკავშირი მიესალმება მიგრაციიის საერთაშორისო ორგანიზაციის მაკოორდინირებელ
როლს;

აქვე, დანართის სახით ვაგზავნით GCM-ზე მ.წ.
20-23 თებერვალს,
ქ. ნიუ-იორკში დაგეგმილი
მოლაპარაკებების პირველი რაუნდის დღის წესრიგს (კომპაქტის პროექტის განხილვა აღნიშნული
შეხვედრების ფარგლებში
გაიმართება) და GCM-ზე გაერო-ს გენერალური მდივნის ანგარიშზე ევროკავშირის მიდგომის ვრცელ ვერსიას.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Friday, February 16, 2018 11:04 AM

To: [email-masked]'; Rusa Asatiani; [email-masked]'; Ketevan Sarajishvili; Ana Ivanishvili ([email-masked]);
[email-masked]; [email-masked]';
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]);
Mariam Mamestsarashvili; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked]);
[email-masked]; Giorgi Bunturi; 'ნუგზარ
ჩიტაია'; Ana Baramia ([email-masked]);
[email-masked]'; Paata Shavishvili; Ekaterine Odisharia; Ia Biganishvili; Miranda Arabidze

Cc: SCMI Secretariat; Ani Gabrichidze ([email-masked]);
[email-masked]; 'Tsisnami Sabadze';
[email-masked]

Subject: RE: GCR

მოგესალმებით,

მ.წ. 12 და 13 თებერვალს გამოგზავნილ წერილებთან დაკავშირებით,
რაც ეხებოდა მიგრაციასა და ლტოლვილებზე გლობალურ შეთანხმებებს, ამჟამად გიგზავნით ამ უკანასკნელის (GCR) მსსკ-ს სამდივნოს გავლილ და პირველადი კომენტარებით  ვერსიას. ტექსტში საყურადღებო
ადგილები მონიშნულია ყვითლად, ხოლო დოკუმენტზე მუშაობის გაადვილების მიზნით, იგი გადაყვანილია „ვორდის“ ფორმატში, მითითებული კონვენციები, შეთანხმებები, ოქმები და ა.შ კი, დატვირთულია შესაბამისი ბმულებით, რაც ტექსტის გავლისას საშუალებას მოგცემთ პირდაპირ გადახვიდეთ
მითითებულ მასალაზე.

შეთანხმების თემატური მრავალფეროვნებისა და სამოქმედო არეალის სივრცის თვალსაზრისით, გვექნება თხოვნა, რათა მიმართულებების მიხედვით მოხდეს დოკუმენტის
ჩაშლა უწყებების შიგნით, რაც უზრუნველყოფს მის სიღრმისეულ ანალიზს.

აქვე, გასათვალისწინებელია, რომ ლტოლვილთა შესახებ გლობალური შეთანხმების მომზადება მიმდინარეობს UNHCR-ის პატრონაჟით. შეთანხმება შედგება 2 ნაწილისგან:
პირველი ნაწილი - ლტოლვილთა შესახებ ყოვლისმომცველი რეაგირების ჩარჩო (Comprehensive refugee response framework) წარმოადგენს ნიუ-იორკის დეკლარაციის 1-ელ დანართს, რომელიც შედგება 4 ძირითადი ნაწილისგან და
იგი დამტკიცებული იქნა 2016 წლის 19 სექტემბერს, დეკლარაციის ძირითად ტექსტთან ერთად.
მე-2 ნაწილი (მოცემული დოკუმენტი) წარმოადგენს ე.წ „მოქმედების პროგრამას“ (programme of action), რომელმაც უნდა უზრუნველყოს შეთანხმების 1-ელ ნაწილში დეკლარირებული დებულებების განხორციელება.

მოცემული შეთანხმების მომზადების მიზნით, 2017 წლის განმავლობაში (ივლისი-დეკემბერი) გაიმართა 5 თემატური სესია  და ამ დისკუსიების საფუძველზე შემუშავდა
დოკუმენტის ე.წ „ნულოვანი პროექტი“, რომელიც 2018 წლის 31 იანვარს გამოქვეყნდა UNHCR-ის ვებ-გვერდზე. „ნულოვანი პროექტის“ სრულყოფაზე მუშაობა გაგრძელდება მიმდინარე წელს, UNHCR-ის მიერ ორგანიზებული ფორმალური კონსულტაციების ფარგლებში, რომელშიც მონაწილეობას მიიღებენ
გაერო-ს წევრი ქვეყნების წარმომადგენლები. მ.წ. თებერვალი-ივლისის შუალედში სულ გაიმართება 4 შეხვედრა (ჟენევაში) და დოკუმენტი დასამტკიცებლად წარედგინება გაერო-ს გენერალურ ასამბლეას.

ლტოლვილთა შესახებ გლობალური შეთანხმების დამტკიცება იგეგმება გაერო-ს გენერალური ასამბლეის 73-ე სესიაზე (სავარაუდოდ გამართება 2018 წლის სექტემბერში)
და იგი დამტკიცდება UNHCR-ის შესახებ ყოველწლიურ რეზოლუციასთან ერთად.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Tuesday, February 13, 2018 6:04 PM

To: Ketevan Sarajishvili; Ana Ivanishvili ([email-masked]);
[email-masked]; [email-masked]';
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]);
Mariam Mamestsarashvili; Ekaterini Kupatadzidu ([email-masked]);
[email-masked]'; Rusa Asatiani; [email-masked]'; [email-masked]';
[email-masked]; Giorgi Bunturi; 'ნუგზარ
ჩიტაია'; Ana Baramia ([email-masked]);
[email-masked]'; Paata Shavishvili; Ekaterine Odisharia; Ia Biganishvili; Miranda Arabidze

Cc: SCMI Secretariat; Ani Gabrichidze ([email-masked]);
[email-masked]'; [email-masked];
'Tsisnami Sabadze'; [email-masked]

Subject: GCM

Importance: High

მოგესალმებით,

გუშინ გამოგზავნილი წერილის დამატებით, რომელიც ეხებოდა მიგრაციაზე გლობალური შეთანხმების „ნულოვანი პროექტის“ გავლის საკითხებს, გიგზავნით ხსენებულ
დოკუმენტს მსსკ-ს სამდივნოს პირველადი კომენტარებით. ტექსტში საყურადღებო ადგილები მონიშნულია ყვითლად, ხოლო დოკუმენტზე მუშაობის გაადვილების მიზნით, იგი გადაყვანილია „ვორდის“ ფორმატში, ხოლო მითითებული კონვენციები, შეთანხმებები, ოქმები და ა.შ დატვირთულია შესაბამისი
ბმულებით, რაც ტექსტის გავლისას საშუალებას მოგცემთ პირდაპირ გადახვიდეთ მითითებულ მასალაზე.

შეთანხმების თემატური მრავალფეროვნებისა და სამოქმედო არეალის სივრცის გათვალისწინებით, გვექნება თხოვნა, რათა მიმართულებების მიხედვით მოხდეს
დოკუმენტის ჩაშლა უწყებების შიგნით, რაც უზრუნველყოფს მის სიღრმისეულ ანალიზს.

წინასწარ მოგახსენებთ მადლობას თანამშრომლობისათვის.

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.

From: SCMI Secretariat

Sent: Monday, February 12, 2018 3:46 PM

To: Ketevan Sarajishvili; Ana Ivanishvili ([email-masked]);
[email-masked]; [email-masked]';
[email-masked];
[email-masked]; Ketevan Esiashvili ([email-masked]);
[email-masked]'; Rusa Asatiani; [email-masked]'; [email-masked]';
[email-masked]; Giorgi Bunturi; 'ნუგზარ
ჩიტაია'; Ana Baramia ([email-masked]);
Paata Shavishvili; Ekaterine Odisharia; Ia Biganishvili; Miranda Arabidze

Cc: SCMI Secretariat; Ani Gabrichidze ([email-masked]);
[email-masked]'; [email-masked];
'Tsisnami Sabadze'

Subject: GCM & GCR

Importance: High

მოგესალმებით,

გასულ წელს სამდივნოს მიერ გამოგზავნილ (სულ 27) საინფორმაციო ელექტრონულ წერილში აღწერილი იყო ის საქმიანობა, რაც გაერო-ს პატრონაჟით (და მიგრაციის საერთაშორისო
ორგანიზაციის კოორდინაციით) ხორციელდებოდა მიგრაციაზე
და ლტოლვილებზე
გლობალური შეთანხმებების შემუშავების თვალსაზრისით. აღნიშნული პროცესის შედეგად იქცა მ.წ. 5 თებერვალს გამოქვეყნებული ორივე შეთანხმების ე.წ. „ნულოვანი პროექტები“. სწორედ ამ პროექტებთან დაკავშირებით
წარიმართება მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებები, რის საფუძველზეც მოხდება არსებული ტექსტების დაკორექტირება და იმ საბოლოო რედაქციაზე შეთანხმება, რომლის დამტკიცებაც იგეგმება სახელმწიფოს/მთავრობის მეთაურთა შეხვედრაზე მ.წ. დეკემბრის თვეში გაერო-ში.

მიუხედავად იმისა, რომ (დღევანდელი მდგომარეობით) ორივე დოკუმენტის დებულებები არ იქნება სავალდებულო ხასიათისა, არაა გამორიცხული, რომ შემდგომი მოლაპარაკებების
დროს ეს სტატუსი სრულად ან ნაწილობრივ შეიცვალოს და მიიღოს ვალდებულების სახე. ამავდროულად, მეტად მნიშვნელოვანია, კარგად გაანალიზდეს მიღებული მასალები, და ამის შემდეგ მოხდეს კვეთის დანახვა გაერო-ს
მდგრადი განვითარების მიზნებთან
(მათ შორის ეროვნულ დონეზე იმპლემენტაციის ჭრილში), ასევე ევროკავშირთან ვიზა-ლიბერალიზაციის სამოქმედო გეგმის გრძელვადიან დავალებებთან და ამ პრინციპით (მათ შორის პარტნიორ ქვეყნებთან კოორდინაციით),
საჭიროების შემთხვევაში, მოხდეს მონაწილეობის მიღება საკონსულტაციო/სადებატო პროცესებში.

ორივე დოკუმენტის დებულებები პირდაპირ, თუ ირიბად დაკავშირებულია მსსკ-ს კონკრეტული უწყებების თემატურ მიმართულებებთან, რაც აუცილებელს ხდის ორივე შეთანხმების
დეტალურად და საფუძვლიანად გავლის აუცილებლობას თითოეული უწყების მიერ. ამავდროულად, დოკუმენტებთან თემატურ კავშირში მყოფ უწყებათაგან (იხ. ამ მეილის ძირითად ადრესატთა სია) მოკლე მოხსენებების მოსმენა იგეგმება მ.წ. 5 მარტს 15:00 საათზე დაგეგმილ მსსკ-ს მე-20 სხდომაზე.
უწყებათა პოზიციები შეთანხმებების ნულოვან და მომდევნო ვერსიებთან დაკავშირებით დროთა განმავლობაში დაჯამდება, ინსტრუქტაჟის სახით გაეგზავნება ჟენევასა და ნიუ იორკში საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობებს, ხოლო წლის დასასრულს კი, წარმოდგენილი იქნება დასკვნით
ღონისძიებაზე.

ამავდროულად სამოლაპარაკებო პროცესში უკვე ერთვება ორმხრივი ფორმატი და ქვეყნების მიერ ხდება საკუთარი პოზიციების გამყარების კუთხით პარტნიორ სახელმწიფოებთან
ერთად საერთო პოზიციების შეკვრა/ჩამოყალიბება. გასულ კვირას ამგვარი თხოვნით ქ. კოპენჰაგენში საქართველოს საელჩოს მიმართა დანიის სამეფოს საგარეო საქმეთა სამინისტრომ (As promised I am forwarding you the UN zero draft document on a
global compact for migration, which is to be negotiated at the UN in New York.
Negotiations are starting in two weeks.
The section on return and readmission is contained under objective 21 on page 22-23. In our view the wording in far from addressing the real challenges when it comes to developing more efficient return and readmission practices. It would be of great
help if Georgia and other countries in your region could support the EU position. In our view, effective returns and readmission and reaffirmation of the obligation of all States to readmit its nationals without legal stay in another country, including the
facilitation thereof, is an integral part of well-managed migration (safe, orderly and regular migration management).

აღნიშნულთან დაკავშირებით, საგარეო საქმეთა სამინისტროს
მაქსიმალურად სწრაფად ესაჭიროება შესაბამისი უწყებ(ებ)ის პოზიცია და საჭიროების შემთხვევაში კონსულტაცია შემდგომ ნაბიჯებთან დაკავშირებით.

ზემოაღწერილი ინფორმაციის გათვალისწინებით, გთხოვთ, მ.წ.
28 თებერვლისთვის მოგაწოდოთ თევნი მოსაზრებები/კომენტარები ორივე დოკუმენტთან (იხ. ბმულები ზემოთ) დაკავშირებით, რაც მოლაპარაკებათა მე-2 (1-ელი იქნება 20-23.02.18) რაუნდისთვის (12-15.03.18) შესაძლებლობას მოგვცემს ჩამოვაყალიბოთ პირველადი პოზიციები (მიდგომა
უნდა იყოს კონკრეტულად ჩამოყალიბებული და საჭიროების შემთხვევაში ზუსტი ინსტრუქტაშის შემცვალი მითითებებით, რის გამოყენებასაც შეძლებს მომლაპარაკებელი უწყება). ასევე, გთხოვთ გვაცნობოთ კომენტარების ან/და მოსაზრებების არ არსებობის შემთხვევაშიც.

მსო-სა და გლუკ-თან თანამშრომლობით სამდივნო მუშაობს ორივე დოკუმენტის ქართული ვერსიის მომზადებაზე (სავარაუდოდ მარტის თვისთვის).

პატივისცემით,  Best Regards

მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის სამდივნო

სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო

საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო

Secretariat of the State Commission on Migration Issues

Public Service Development
Agency

Ministry of Justice of Georgia

საქართველო, თბილისი, 0154  / Georgia, Tbilisi, 0154

აკ. წერეთლის გამზ. 67ა            /  67a  Ak. Tsereteli ave.

Web.:
www.sda.gov.ge   |
www.migration.commission.ge

წინამდებარე ელექტრონულ შეტყობინებაში მოცემული ინფორმაცია და მისი დანართ(ებ)ი გამიზნულია მხოლოდ კონკრეტული
ადრესატ(ებ)ისთვის და შეიძლება შეიცავდეს კონფიდენციალურ ინფორმაციას.

თუ თქვენ არ წარმოადგენთ შეტყობინების ადრესატს, გთხოვთ: დაუყოვნებლივ აცნობოთ აღნიშნული გამომგზავნს და დაუბრუნოთ
ელექტრონული შეტყობინება; არ გაამჟღავნოთ და არ გაავრცელოთ შეტყობინებისა და მისი დანართ(ებ)ის შინაარსი; არ გადაიღოთ მათი ასლები და არ განახორციელოთ მასზე დაყრდნობით სხვადასხვა ქმედება; წაშალეთ აღნიშნული შეტყობინება და მისი დანართ(ებ)ი თქვენი სისტემიდან.

The information contained in this e-mail and its attachment(s) is intended for specific
addressee(s) only, and may be confidential.

If you are not the intended addressee of the e-mail, please: immediately notify the sender and return the electronic
message; do not disclose, distribute the content of the e-mail and its attachment(s); do not copy or otherwise use this message; delete the e-mail and its attachment(s); from your system.